Решение
Дело № 02а-0208/2018 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 26 июня 2018 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Космовской В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-208/18 по административному иску Дерябина МИ к призывной комиссии отдела военного комиссариата района Отрадное города Москвы об оспаривании решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой,
У С Т А Н О В И Л:
Дерябин М.И. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии отдела военного комиссариата района Отрадное города Москвы об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, мотивируя невозможность прохождения военной службы по пацифистским, антимилитаристическим и морально-этическим убеждениям.
Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика призывной комиссии отдела военного комиссариата района Отрадное города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица военного комиссара города Москвы Зайцева И.П. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, возражала против удовлетворения требований Дерябина М.И., указав, что решение об отказе в замене службы по призыву на альтернативную гражданскую службу от 07 мая 2018 года законно, обоснованно и не нарушает прав Дерябина М.И., который веских доказательств в подтверждение доводов своего заявления не представил.
Суд, выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в и настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Согласно ст. 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Как следует из материалов дела, Дерябин М.И., *** года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Москва, ***, с 18 января 2016 года состоит на воинском учете в отделе г. Москвы по Бутырскому району.
28 февраля 2018 года Дерябин М.И. обратился в ОВК Бутырского района г. Москвы с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по пацифистским, антимилитаристическим и морально-этическим убеждениям.
07 мая 2018 года решением призывной комиссии военного комиссариата (объединенного, Бутырского района СВАО г. Москвы) было отказано в замене службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.
Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Согласно Закона «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
В соответствии со Закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
В силу Закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Закона «Об альтернативной гражданской службе» предусмотрено, что заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии, а также указаны основания для отказа в удовлетворении данного заявления.
К числу таких оснований относятся, в том числе нарушение срока и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемых этого Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; несоответствие характеризующих документов и других данных доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.
Дерябин М.И., обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, оспаривая решение призывной комиссии об отказе в такой замене, по существу ссылался на то, что он имеет прочно сложившиеся пацифистские, антимилитаристские и морально-этические убеждения, которым противоречит несение военной службы, однако из представленных документов, характеризующих административного истца, не следует, что заявитель в действительности имеет прочные пацифистские, антимилитаристские и морально-этические убеждения, которые сложились на протяжении длительного времени его жизни и которым противоречит несение военной службы, поскольку до дня подачи в военный комиссариат заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, последний о своих пацифистских, антимилитаристских и морально-этических убеждениях не заявлял.
Приводимые заявителем доводы противоречат положениям Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.
При этом суд обращает внимание, что под убеждениями понимается твердый, определенно устоявшийся взгляд на что-нибудь, основанный на какой-нибудь идее, мировоззрении, который должен формироваться в течение длительного периода времени, а не возникнуть одномоментно, тогда как из листа изучения призывника, составленного Дерябиным М.И. в 2016 году, следует, что к службе в ВС РФ он относится нейтрально, увлекается пейнтболом (спортивная командная игра с применением пневматических пушек, имитирующих огнестрельное оружие, стреляющих шариками с краской по людям).
Таким образом, суд приходит к выводу, что из представленных материалов личного дела призывника и в ходе рассмотрения дела по существу не усматривается наличия у заявителя убеждений, препятствующих прохождению военной службы, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных Дерябиным М.И. требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Дерябина МИ к призывной комиссии отдела военного комиссариата района Отрадное города Москвы об оспаривании решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья