Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0633/2018 | Бутырский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Индивидуального предпринимателя – фио, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес Горожанкиных, д. 18, кв. 41, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
наименование организации территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, совершенное в адрес.
Так, дата, в время, по адресу: адрес Горожанкиных, д. 18, кв. 41, в ходе проверки, наименование организации не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в течении трех рабочих дней до дата о заключении трудового договора, с гражданином адрес фио, паспортные данные, оформленного с даты фактического допуска к работе в качестве пекаря – дата с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, в нарушении п.8 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Указанными действиями наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
наименование организации в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал, просил суд строго не наказывать.
Выслушав объяснения наименование организации, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.
Административная ответственность по Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность по Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В силу названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
того же Федерального закона от дата N 115-ФЗ предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В настоящее время порядок и срок представления организациями, оказывающими услуги по трудоустройству иностранных граждан, уведомления установлен Приложением 4 к Приказу Федеральной миграционной службы России от дата N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранным гражданином и лицом без гражданства трудовой деятельности на адрес", в силу которого, организация, оказывающая услуги по трудоустройству иностранных граждан на адрес, в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина обязана уведомить об этом территориальный орган ФМС России.
В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела:
- протокол об административном правонарушении *** от дата (л.д. 30);
- копия распоряжения начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата *** о проведении внеплановой выездной проверки объекта по адресу: адрес, с целью соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства обязательных требований действующего законодательства в сфере миграции. Срок проведения проверки 7 дней, дата дата (л.д. 1);
- протокол осмотра территории от дата, который осуществлен должностными лицами в рамках проверки во исполнение распоряжения должностного лица, в присутствии двоих понятых, сведения о которых отражены в протоколе с фототаблицей (л.д. 2-5);
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования *** от дата (л.д. 12);
- объяснения наименование организации, согласно которым для осуществления предпринимательской деятельности арендовал нежилое помещение по адресу: адрес, в котором было открыто торговое место по приготовлению и реализации фастфуда. Для работы в данном помещении был привлечен гражданин адрес фио и дата с ним заключен трудовой договор и данный гражданин был допущен к работе в качестве пекаря (л.д. 20);
- акт проверки *** от дата о соблюдения положений миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда, осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами, согласно которому, дата в помещение по адресу: адрес, расположено кафе быстрого питания по приготовлению шаурмы и продажи хлебобулочной продукции. На момент проведения, трудовую деятельность в качестве повара (продавца) по приготовлению шаурмы и хлебобулочной продукции осуществлял гражданин адрес фио, паспортные данные, в соответствии с заключенным трудовым договором с наименование организации(л.д. 11);
- выписка из ЕГРИП в отношении наименование организации (л.д. 15-17);
- договор аренды нежилого помещение *** от дата (л.д.24-28);
- акт сдачи-приемки помещения от дата (л.д.29).
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное наименование организации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, совершенное в адрес.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение наименование организации, признание вины, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом вышеизложенного, а также объема и характера выявленных нарушений миграционного законодательства, назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, в связи с чем суд считает необходимым назначить наименование организации, административное наказание в виде приостановления деятельности данного объекта.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности нежилого помещения открытого под торговое место по приготовлению и реализации ****, расположенного по адресу: адрес, на срок 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности для наименование организации нежилого помещения, открытого под торговое место по приготовлению и реализации ****а, расположенного по адресу: адрес, надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности наименование организации в помещении по указанному адресу.
Исполнение настоящего постановления возложить на Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио