Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Данилина Е.А. Гражданское дело № 33-56058

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.

судей Андреевой И.Ю., Целищева А.А.

при секретаре Елисеевой Е.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы

на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 14 августа 2018 года, которым постановлено: исковые требования Абдулина ..., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Абдулиной ..., Абдулина ... к Департаменту городского имущества города Москвы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить. Возложить на Департамент городского имущества города Москвы обязанность заключить с Абдулиным ..., Абдулиной ..., Абдулиным ... договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

Абдулин Д.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Абдулиной Е.Д., Абдулин Р.Ю. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества Москвы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что проживают и зарегистрированы по постоянному месту жительства в квартире, расположенной по адресу: адрес. Истцы обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, в чем им было отказано со ссылкой на то, что это не представляется возможным до принятия нормативно-правового акта, регулирующего отношения по пользованию гражданами указанными жилыми помещениями. Считая отказ незаконным и нарушающими их права, истцы просили суд возложить на ДГИ г. Москвы обязанность заключить с Абдулиным Д.Ю. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, включив в него в качестве членов семьи нанимателя его дочь Абдулину Е.Д. и брата Абдулина Р.Ю.

Представитель истцов по доверенности Поляков Ю.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Куприянова Н.М. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения, указав, что истцы не являются сотрудниками организации, предоставившей спорное служебное жилое помещение для проживания, тогда как отец Абдулина Д.Ю. и Абдулина Р.Ю., которому оно было предоставлено, при жизни не обращался в ДГИ г. Москвы для заключения договора социального найма. Добавила, что был нарушен порядок вселения в квартиру несовершеннолетней Абдулиной Е.Д., факт регистрации которой в спорной квартире по постоянному месту жительства не является основанием для включения ее в договор социального найма.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика по доверенности Шахрай У.Н., представителя истца по доверенности Полякова Ю.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными судом обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .

В силу ч. 3 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По делу установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, состоит из трех комнат общей площадью 56,2 кв. м.

26 февраля 1992 года Абдулину Ю.Р. был выдан ордер № 558867 на право занятия комнаты площадью 16,7 кв. м в трехкомнатной квартире по адресу: адрес, на состав семьи из одного человека (он).

16 сентября 1992 года Абдулину Ю.Р. был выдан ордер № 664124 на право занятия комнаты площадью 11,7 кв. м в трехкомнатной квартире по адресу: адрес, на состав семьи из четырех человек (он, супруга Абдулина Р.А., сыновья Абдулин Р.Ю., Абдулин Д.Ю.).

20 февраля 1997 года Абдулину Ю.Р. был выдан ордер № 854314 на право занятия комнаты площадью 9,2 кв. м в трехкомнатной квартире по адресу: адрес, на состав семьи из четырех человек (он, супруга Абдулина Р.А., сыновья Абдулин Р.Ю., Абдулин Д.Ю.).

25 сентября 2015 года Абдулин Ю.Р. умер.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности Москвы на данное жилое помещение зарегистрировано 26.09.2014 г.

Из представленной стороной истца трудовой книжки Абдулина Ю.Р. следует, что он проработал в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, десять и более лет.

В ответ на обращение Абдулина Д.Ю. в ДГИ г. Москвы от 09 января 2018 года по вопросу заключения договора социального найма спорного жилого помещения ДГИ г. Москвы сообщил, что до принятия нормативно-правового акта, регулирующего правоотношения по пользованию гражданами указанными жилым помещениями, рассмотреть данный жилищный вопрос не представляется возможным.

В соответствии с п.п. 1, 1.1 Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", утв. постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года № 711-ПП, в редакции постановления Правительства Москвы от 20.02.2018 N 87-ПП, которое действовало на дату вынесения решения, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного Российской Федерации, в соответствии с предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

Согласно п. 3 данного Положения с гражданами, проживающими в жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного Российской Федерации на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, менее 10 лет, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, менее 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма жилого помещения на условиях и по процедуре, определенных в предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению, при наличии одного из следующих оснований: 1) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, в связи с выходом его на пенсию по старости; 2) получения работником, которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;3) смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения; 4) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия) в связи с ликвидацией этого органа государственной власти или организации (предприятия) либо по сокращению численности или штата работников.

Таким образом, поскольку истцы являются членами семьи умершего Абдулина Ю.Р., который более 10 лет проработал на предприятиях, финансируемых за счет бюджета г. Москвы, спорное жилое помещение передано Абдулину Ю.Р. в пользование на законных основаниях по служебным ордерам, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, жилая площадь находится в собственности Москвы, то на них распространяется действие вышеуказанного Положения, в связи с чем вывод суда об удовлетворении иска является правильным.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно применил положения Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», является несостоятельным, поскольку суд в решении на данную норму не ссылался.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не вправе был ссылаться на Постановление Правительства Москвы от 05 августа 2008 года № 711-ПП, так как п.1.1. не действовал к моменту рассмотрения спора, не может служить основанием к отмене решения, поскольку постановлением Правительства Москвы от 20.02.2018 N 87-ПП была принята новая редакция Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, которая действовала на момент рассмотрения спора, и в соответствии с которой истцы имеют право на заключение договора социального найма, о чем было указано выше.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения, и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 14 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: