Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 16 июля 2018 года

Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Крыловой А.А., при секретаре Оганян Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-187/18 по иску Товарищества собственников жилья «Архангельское-Тюриково» к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского отдела службы судебных приставов России по городу Москве об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ТСЖ «Архангельское-Тюриково», являясь должником по исполнительному производству от 07.03.2018 № ***, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 12 апреля 2018 года, указав на отсутствие признаков уклонения от исполнения обязательства по исполнительному документу и установленных оснований ответственности за нарушение обязательства.

Представитель административного истца Макарова О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила об их удовлетворении, ходатайствовала о снижении суммы исполнительского сбора.

Судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве Давиденко А.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал.

Представитель заинтересованного лица Сивцов К.Ю. в судебное заседание явился, полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Так, в силу Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229-ФЗ) исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждения исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств ( ФЗ № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным (ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 ФЗ № 229-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, решением Бутырского районного суда г. Москвы от 21 июля 2016 года, вступившим в законную силу, частично удовлетворены исковые требования Нечаева А.И. к ТСЖ «Архангельское-Тюриково» о признании действий ТСЖ по начислению платы за дополнительные услуги незаконными, возложении обязанности указывать в квитанциях на оплату коммунальных услуг в размере тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса и единицы измерения объема коммунальных ресурсов и взыскании денежных средств.

13 ноября 2017 года взыскателю выдан исполнительный лист ФС №*** от 13.11.2017 с предметом исполнения: обязать ТСЖ «Архангельское-Тюриково» произвести перерасчет платы за аренду с учетом оплаченных Нечаевым А.И. платежей, обязать ТСЖ «Архангельское-Тюриково» указывать в квитанциях на оплату коммунальных услуг в размере тарифов (пени) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов, общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг.

07 марта 2018 года на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС №*** от 13.11.2017, выданного судом, и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство №***в отношении должника ТСЖ «Архангельское-Тюриково».

04 апреля 2018 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ТСЖ «Архангельское-Тюриково».

04 апреля 2018 года составлен Акт совершения исполнительских действий, согласно которому по состоянию на 04.04.2018 решение Бутырского районного суда г.Москвы исполнено в части произведения перерасчета (предоставлены документы, подтверждающие произведение перерасчета и направление данных документов взыскателю), также установлено, что квитанции на оплату коммунальных услуг, предъявленные ТСЖ «Архангельское-Тюриково» Нечаеву А.И., не соответствуют требованию, предъявленному к ним решением суда (отсутствует необходимая детализация).

12 апреля 2018 года составлен Акт совершения исполнительских действий, согласно которому стороной должника для передачи взыскателю представлены квитанции на оплату коммунальных платежей за период с августа 2016 года по март 2018 года, в части указания показаний коллективного (общедомового) прибора учета решение суда исполнено, не исполнено в части указания каждого вида коммунальных услуг и размеров тарифов (пени) на каждый вид, а также указания суммарного объема каждого вида коммунальных услуг, представленных квитанции приобщены к материалам исполнительного производства. размеров тарифов (пени) на каждый вид, а также указания суммарного объема каждого вида коммунальных услуг.

Копии квитанций на оплату коммунальных платежей, представленные должником, приобщены к материалам исполнительного производства.

В судебном заседании представитель истца настаивала на том, что ТСЖ «Архангельское-Тюриково» в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, представило квитанции на оплату коммунальных платежей, вместе с тем, основания, по которым содержание ежемесячных квитанций, в частности за октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, различны, и отсутствуют данные по каждому виду коммунальных услуг, пояснить не смогла.

12 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о взыскании с ТСЖ «Архангельское-Тюриково» исполнительского сбора в размере *** рублей в связи с неисполнением должником исполнительного документа в полном объеме.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, руководствуясь положениями Федерального «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что требования исполнительного документа должником в установленный пятидневный срок в полном объеме не выполнены, постановление судебным приставом-исполнителем о взыскании исполнительного сбора принято законно и обоснованно, оснований для признания его незаконным и отмене не имеется.

Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При этом, суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, и вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это считается измененным соответствующим образом ( ФЗ № 229-ФЗ).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая установленные при рассмотрении дела обстоятельства, добровольное частичное исполнение должником исполнительного документа, степень вины должника и период просрочки исполнения, отсутствие негативных последствий в результате нарушения срока, установленного для добровольного исполнения, суд, руководствуясь ч. 7 ст. 112 Федерального «Об исполнительном производстве», полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до суммы 37 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Товарищества собственников жилья «Архангельское-Тюриково» к судебном приставу-исполнителю Алтуфьевского отдела службы судебных приставов России по городу Москве об оспаривании действий судебного пристава исполнителя – оставить без удовлетворения.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением о взыскании исполнительского сбора от 12 апреля 2018 года в рамках исполнительного производства № *** от 07 марта 2018 года в отношении Товарищества собственников жилья «Архангельское-Тюриково», до суммы *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 20.07.2018