Решение
Дело № 02-2278/2018 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес, в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2278/2018 по исковому заявлению наименование организации к фио, фио и фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальных услуг, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице наименование организации обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам фио, фио и фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что наименование организации является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: Москва, адрес, основными обязанностями которой, в соответствии с уставом предприятия и ЖК РФ является надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, создание необходимых условий для проживания граждан, организация обеспечения текущего содержания, санитарной очисти и ремонта инженерных коммуникаций. Помимо технического обслуживания жилого фонда, в обязательства истца входит предоставление коммунальных услуг потребителям данных услуг. Вместе с тем, истец указывает, что ответчики, являясь - собственниками жилого помещения №180 расположенного по вышеуказанному адресу, и потребителями коммунальных услуг, свои обязательства по оплате предоставляемых услуг исполняют не надлежащим образом, в связи с чем по состоянию на дата, задолженность ответчиков по оплате услуг ЖКХ составляет сумма, из которых сумма – задолженность по горячему водоснабжению. Ввиду имеющейся задолженности, истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись предупреждения о приостановлении коммунальной услуги горячего водоснабжения, однако данное предупреждение было оставлено ответчиками без удовлетворения. На основании изложенного, а также с учетом имеющейся у ответчика задолженности по оплате услуг за горячее водоснабжение, истец просил суд обязать ответчиков предоставить доступ к общедомовому имуществу, находящегося в жилом помещении по адресу: Москва, адрес для проведения работ по отключению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.
Представитель истца наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчики фио, фио и фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.
Суд признает причины неявки ответчиков фио, фио и фио неуважительными и считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствии по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Председательствующий, выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для деля обстоятельства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами гражданского дела, что ответчик фио является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес. Помимо собственника жилого помещения, в указанной квартире постоянно зарегистрированы фио и фио, что подтверждается карточкой учета, выпиской из домой книги и единым жилищным документом.
Управление вышеуказанным многоквартирным домом, на основании устава и в соответствии с жилищным законодательством РФ, осуществляет наименование организации (далее по тексту – истец).
Истец в соответствии с уставом, осуществляет управление жилищным фондом, содержит жилой фонд, оказывает коммунальные услуги жильцам, как самостоятельно, так и путем заключения соответствующих договоров с поставщиками коммунальных услуг, в связи с чем истец наименование организации вправе требовать с получателей услуг, в том числе и ответчиков, оплату за оказанные услуги, а также оплаты задолженности.
Таким образом, ответчики обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги, поскольку данные услуги были оказаны, и они являются потребителями указанных услуг.
Исходя из материалов дела, ответчики имеют задолженность по оплате коммунальных платежей, которая по состоянию на дата, задолженность ответчиков по оплате услуг ЖКХ составляет сумма, из которых сумма – задолженность по горячему водоснабжению. Указанные обстоятельства подтверждаются единым жилищным документом и справкой о финансово лицевом счете.
Вместе с тем, следует отметить, что решением Бутырского районного суда адрес от дата с ответчиком в пользу истца была взыскана задолженности по оплате коммунальных услуг за период с дата по дата в размере сумма. Решение суда вступило в законную силу дата, однако до настоящего времени указанное решение сторонами не исполнено.
Согласно , - , ГК РФ обязательства возникают из договора или иных оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, при этом должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии с ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если оно является квартирой, общего имущества в соответствующем многоквартирном доме.
Как предусмотрено ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В силу ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
На основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
В адрес ответчиков дата в соответствии с предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354, направлялось предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи уведомления, предоставление коммунальной услуги (водоотведения и горячего водоснабжения) может быть приостановлено до момента полного погашения задолженности по оплате коммунальной услуги. Из анализа указанных правовых норм следует, что надлежащими доказательствами, подтверждающими факт предупреждения (уведомления) потребителя-должника о предстоящем прекращении подачи коммунальной услуги, считается расписка потребителя о вручении ему такого предупреждения (уведомления) либо почтовое уведомление.
Однако задолженность по оплате коммунальных услуг в полном объеме ответчиками не погашена, доступ к инженерным коммуникациям для ограничения коммунальной услуги ответчиками не представлен, что подтверждается актом от дата.
Наряду с этим суд отмечает, что, истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по внесению платежей за жилищные и коммунальные услуги, при этом согласно справке о финансовом состоянии лицевого счета ответчиками в период с дата по дата на лицевой счет, вносились денежные средства (в различных суммах) в счет оплаты задолженности по коммунальным платежам. Кроме того, факт наличия задолженности сторонами не оспаривался и полностью подтверждается представленными материалами гражданского дела, однако стороной истца не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о понуждении стороны ответчика к выплате полной суммы долга, в том числе путем исполнения решения Бутырского районного суда адрес от дата (исполнительные листы в органы ФССП России для принудительного исполнения – не предъявлялись).
Также, суд при разрешении заявленных исковых требований учитывает, что ранее стороной истца в жилом помещении ответчиков по адресу: Москва, адрес, были ограничены коммунальные услуги по водоотведению, путем установления заглушки на водоотводящем стоке, - что решением Бутырского районного суда адрес от дата было признано незаконным с возложением на наименование организации обязательства по демонтажу запирающего устройства, однако в данной части решение суда также не исполнено.
Кроме того, необходимо учитывать, что требования истца об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальных услуг, неразрывно связаны с действиями (в будущем) по ограничению предоставления стороне ответчика коммунальных услуг. Таким образом учитывая, что ответчики являются потребителями коммунальных услуг, в конкретном случае необходимо учитывать, пределы ограничения прав потребителя, а именно.
Действия по ограничению/приостановлению предоставления коммунальных услуг должны быть направлены исключительно на применение мер ответственности к потребителю-должнику и не должны нарушать прав добросовестных потребителей коммунальных услуг, полностью выполняющих обязательства по оплате, а также не должны приводить к повреждению общедомового имущества и нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан ( Правил N 354).
Следовательно, действия ресурсоснабжающей организации по прекращению поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, в котором имеется хотя бы один добросовестный абонент, являются неправомерными. При этом ресурсоснабжающая организация, инициирующая ограничение/приостановление поставки коммунальных ресурсов, в целях недопущения нарушения прав добросовестных абонентов должна установить число и местонахождение таких абонентов, заключить с ними соответствующие соглашения о поставке ресурсов.
Однако, в конкретном случае, ресурсоснабжающей организацией не был определен круг лиц, являющихся недобросовестными абонентами и пользователями представляемых услуг. Настоящие исковые требования, были представлены ГБУ адрес наименование организации всем лицам, зарегистрированным в жилом помещении, при этом истец не предпринял никаких действий по понуждению сторон к исполнению обязательств по договору обслуживания жилого помещения (внесению коммунальных платежей), а также не установил круг лиц, которые хотят являться добросовестными абонентами, но не могут реализовать свое право в полном объеме по независящим от них причинам (пример: в силу отсутствия индивидуального договора представления коммунальных услуг).
Более того, нельзя не отметить тот факт, что поскольку в настоящее время в спорном жилом помещении ограничены услуги по водоотведению, то ответчики в полном объеме не могут пользоваться представляемыми ресурсами, в том числе ХВС и ГВС.
Таким образом, руководствуясь приведенными выше нормами права, собранными по делу доказательствами в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования наименование организации об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальных услуг, подлежат отклонению в полном объеме, поскольку стороной истца в нарушение требований действующего процессуального законодательства (ст.56 ГПК РФ), не представлено объективных и бесспорных доказательства свидетельствующих о необходимости ограничения представления коммунальных услуг по горячему водоснабжения и как следствие предоставления доступа в жилое помещение. Кроме того, суд ранее было указано, что истцом не было предпринято конкретных мер по принуждению ответчиков к исполнению обязательств по оплате услуг ЖКХ, в том числе путем принудительного исполнения решения суда от дата.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований наименование организации к фио, фио и фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальных услуг – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Федеральный судья: фио
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Резолютивная часть)
адрес дата
Бутырский районный суд адрес, в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2278/2018 по исковому заявлению наименование организации к фио, фио и фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальных услуг, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований наименование организации к фио, фио и фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальных услуг – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Федеральный судья: фио
Справка
Мотивированное решение по гражданскому делу №2-2278/2018 по исковому заявлению наименование организации к фио, фио и фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальных услуг, изготовлено дата.
Судья фио