Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-621/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 03 июля 2018 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лисовицкий С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу в порядке гл.30 КоАП РФ заявителя генерального директора ООО «ВОРЛД ТАКСИ» Матато- ва М.Б. на постановление 18810177180327097135 от 27 марта 2018 года, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, которым ООО «ВОРЛД ТАКСИ», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей в доход государства, об отмене постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением 18810177180327097135 от 27 марта 2018 года, вынесенным инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ООО «ВОРЛД ТАКСИ» признано виновным в совершении администра-тивного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, генерального директора ООО «ВОРЛД ТАКСИ» Мататов М.Б. подал в суд жалобу, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что транспортное средство марки ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак ***, имеет разрешение № 0179455 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области действительное с 16 октября 2017 года до 15 октября 2022 года, серия МО № 168574, выданное 16 октября 2017 года Министерством транспорта Московской области, и согласно п. «а» ч.5 ст. 3 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Кроме того, в соответствии с п.п.1.1. п.1 Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Московской области о взаимодействии в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территориях города Москвы и Московской области от 28 июня 2011 года, признается, что разрешения, выданные уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, действуют также на территории Московской области, а разрешения, выданные уполномоченным органом исполнительной власти Московской области, - также на территории города Москвы. Согласно вышеуказанным нормам водитель транспортного средства марки ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак *** имел полное право передвигаться по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта, также имел при себе согласно п.2.1.1. постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 (ред. от 10 сентября 2016) «О правилах дорожного движения» водительское удостоверение, регистрационные документы на данное транспортное средство, разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В судебное заседание генеральный директор не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом повесткой. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Проверив в судебном заседании доводы и материалы жалобы, суд приходит к следующему.

Вина ООО «ВОРЛД ТАКСИ» подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 16 марта 2018 года в 11 час. 18 мин. по адресу: ***, из центра Бибирево р-н, в нарушение п.18.2 ПДД РФ, управлял транспортным средством марки ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак ***, двигался по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта, владельцем (собственником) которого является ООО «ВОРЛД ТАКСИ». При этом прибор видеофиксации ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ-П, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ООО «ВОРЛД ТАКСИ», имеет заводской номер № 04212, свидетельство о поверке 0004464, прибор прошел поверку, которая действительна до 15 августа 2018 года. Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Исходя из анализа п. 18.2 ПДД РФ применительно к ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, движение и остановка транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, по полосе для маршрутных транспортных средств не является административно наказуемым.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

В силу п. 16 указанного выше закона в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Кроме того, Федеральным законом от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном", предусмотрено, что независимо от вида транспорта (за исключением метрополитена) перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована.

Статьей 16 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 19 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Таким образом, юридически значимым и подлежащим выяснению по данному делу об административном правонарушении является вопрос о том, имелось ли у владельца транспортного средства на момент совершения описанного выше административного правонарушения разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, соблюдались ли владельцем транспортного средства, имеющим разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, иные требования закона, в случае нарушения которых не допускается использование транспортного средства в качестве легкового такси даже при наличии такого разрешения.

Из материалов дела усматривается, что на автомобиль марки ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак ***, Министерством транспорта Московской области на имя ООО «ВОРЛД ТАКСИ» выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси N 0178389 сроком действия с 9 октября 2017 года до 8 октября 2022 года.

Доводы жалобы о том, что у заявителя имеется разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «ВОРЛД ТАКСИ» состава вмененного административного правонарушения, поскольку заявителем не представлены доказательства, что автомобиль ШКОДА ОКТАВИЯ, государственный регистрационный знак ***, соответствовал требованиям, предъявляемым к легковому такси, изложенным в Федеральном законе от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Иных доводов, влекущих безусловную отмену постановления, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

При назначении административного наказания ООО «ВОРЛД ТАКСИ» должностное лицо учло обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер административного правонарушения, обстоятельства дела и назначило ему наказание в пределах санкции ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ, которое является соразмерным и справедливым.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление 18810177180327097135 о назначении административного наказания от 27 марта 2018 года, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, является законным и обоснованным, вынесено правомочным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление 18810177180327097135 по делу об административном правонарушении от 27 марта 2018 года, вынесенное в отношении ООО «ВОРЛД ТАКСИ» по ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «ВОРЛД ТАКСИ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд течение в 10 суток с момента его вынесения.

Судья С.П. Лисовицкий