Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 26 апреля 2018 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Соловьева Н.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирхудаева Джавида Михайловича, привлеченного к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях на постановление мирового судьи судебного участка №81 района Лианозово г. Москвы Захаровой И.Н. от 16 марта 2018 года, которым:

Мирхудаев Джавид Михайлович, «данные изъяты», ранее привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Рассмотрев представленные материалы, жалобу Мирхудаева Д.М. в которой он просит постановление мирового судьи отменить, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №81 района Лианозово г. Москвы Захаровой И.Н. от 16 марта 2018 года Мирхудаев Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, а именно:

16 февраля 2018 года в 08 часов 35 минут, управляя автомашиной марки «БМВ Х5» с государственным номером «данные изъяты» двигался по улице Илимская в сторону улицы Абрамцевская в г. Москве, в районе дома 2 по улице Илимская, совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, данный выезд не связан с объездом препятствия, с последующим продвижением по ней, в нарушение дорожной разметки 1.1, при этом повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в течение года.

Мирхудаев Д.М. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №81 района Лианозово г. Москвы Захаровой И.Н. от 16 марта 2018 года отменить, со ссылкой на то, что в день судебного заседания им было направлено в адрес мирового судьи ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью, однако мировым судьей данное ходатайство рассмотрено не было, а дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие.

Мирхудаев Д.М. в судебное заседание не явился, при этом в материалах дела имеются сведения о его извещении о дате, времени и месте проведения судебных заседаний, которые неоднократно откладывались, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела в адрес суда не поступало. С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие Мирхудаева Д.М., извещавшегося надлежащим образом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции были исследованы материалы административного дела в отношении Мирхудаева Д.М. в полном объеме.

Рассмотрев жалобу Мирхудаева Д.М. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении и исследовав письменные материалы административного дела в отношении Мирхудаева Д.М. по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно положениям ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По настоящему административному делу было установлено, что Мирхудаев Д.М. извещался о дате, времени и месте рассмотрения его административного дела (г. Москва ул. Отрадная д. 18Б судебный участок 81 каб.115, 16 марта 2018 года, 10 часов 00 минут) смс-уведомлением (л.д.16).

Как усматривается из материалов дела, 16 марта 2018 года мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Мирхудаева Д.М. в его отсутствие и вынес постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Одновременно, из постановления мирового судьи усматривается, что Мирхудаев Д.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Вместе с тем из жалобы Мирхудаева Д.М. и приложенного фотоснимка программы факса усматривается, что 16 марта 2018 года, им было направлено в адрес мирового судьи об отложении судебного заседания, в связи с болезнью. Указанное ходатайство было доставлено 16 марта 2018 года в 09 часов 28 минут. Однако, данное ходатайство в нарушение требований КоАП РФ мировым судьей рассмотрено не было.

Вышеизложенные обстоятельства дают суду апелляционной инстанции все основания для того, чтобы признать, нарушение мировым судьей требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло за собою существенное нарушение права Мирхудаева Д.М. на защиту, который был лишен возможности участвовать в судебном заседании по рассмотрению его административного дела по существу, давать объяснения по существу предъявленного ему обвинения и предоставлять доказательства, и не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

Такое разрешение дела не отвечает установленным КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, не позволившими полно и объективно рассмотреть дело, и влекущими отмену постановления мирового судьи, поскольку процедура привлечения к административной ответственности Мирхудаева Д.М. была нарушена.

Данные выводы согласуются с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в от 30.10.2017 N 5-АД17-83.

Одновременно, суд апелляционной инстанции отмечает, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено мировым судьей 16 марта 2018 года, тогда как событие вмененного Мирхудаева М.Д. в вину административного правонарушения имело место быть 16 февраля 2018 года, что позволяло мировому судье отложить рассмотрение дела для выяснения уважительности причины неявки Мирхудаева Д.М. и повторно известить его о дате и времени судебного заседания.

В свете вышесказанного суд апелляционной инстанции считает необходимым принять решение об отмене постановления мирового судьи судебного участка №81 района Лианозово г.Москвы Захаровой И.Н. по делу об административном правонарушении от 16 марта 2018 года, вынесенного в отношении Мирхудаева Д.М., в связи с существенным нарушением мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело в отношении Мирхудаева Д.М., и о возвращении материалов административного дела в отношении Мирхудаева Д.М. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №81 района Лианозово г. Москвы (на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ), учитывая при этом, что срок привлечения Мирхудаева Д.М. к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КАП РФ, не истек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Мирхудаева Д.М.на указанное постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении –частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №81 района Лианозово г.Москвы Захаровой И.Н. по делу об административном правонарушении от 16 марта 2018 года, которым, Мирхудаев Джавид Михайлович, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отменить и возвратить административное дело в отношении Мирхудаева Д.М. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №81 района Лианозово г. Москвы.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: Н.Б. Соловьева