Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 07 мая 2018 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., участием помощника Бутырского межрайонного прокурора города Москвы Даниловой М.Ю., при секретаре Самохиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-155/18 по административному исковому заявлению отдела МВД России по району Бибирево города Москвы об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика Чугунова В.Н.,

установил:

Отдел МВД России по району Бибирево города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика Чугунова В.Н., а именно: назначить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, во второй вторник каждого месяца, если это число выпадает на праздничный день, являться в ближайший рабочий день.

В обосновании своих доводов указал, что приговором Останкинского районного суда города Москвы от 07.02.2006, Чугунов В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.03.2014 Чугунов В.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18.12.2013 в отношении Чугунова В.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет с назначением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы территории г. Москвы без согласования с контролирующим органом; запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Бутырского районного суда города Москвы от 11.11.2014, дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Чугунову В.Н. административные ограничения в виде: ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц и орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные специализированным органом осуществляющим контроль; ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорном лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток.

В период с 26.05.2017 по 10.10.2017 Чугуновым В.Н. совершено два административных правонарушения: 26.05.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 10.10.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которые ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Чугунов В.Н. осужден за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, имеет неснятую и не погашенную судимость, после установления в отношении него административного надзора совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ частью 3 статьи 4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по району Бибирево города Москвы ... поддержал требования по изложенным в административном иске основаниям; Чугунов В.Н. против удовлетворения административного иска не возражал; помощник прокурора Данилова М.Ю. полагала необходимым удовлетворить иск в полном объеме и установить в отношении Чугунова В.Н. дополнительные административные ограничения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административный иск отдела МВД России по району Бибирево города Москвы об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Чугунова В.Н., подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что 07.02.2006 приговором Останкинского районного суда города Москвы, Чугунов В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.03.2014 Чугунов В.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 5-6, 10).

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 18.12.2013 в отношении Чугунова В.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет с назначением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы территории г. Москвы без согласования с контролирующим органом; запрета посещения мест массовых ме6роприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 7).

Решением Бутырского районного суда города Москвы от 11.11.2014, дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Чугунову В.Н. административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц и орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные специализированным органом осуществляющим контроль; ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток (л.д. 7-9).

Чугунов В.Н. встал на профилактический учет в отдел МВД России по району Бибирево города Москвы, в отношении него установлен административный надзор и заведено дело об административном надзоре.

За время постановки на административном учете, Чугунов В.Н. дважды привлечен к административной ответственности, а именно: 26.05.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 10.10.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которые ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 14, 17).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( и Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (, КАС РФ).

Принимая во внимание представленные сведения о соблюдении административным ответчиком Чугуновым В.Н. административных ограничений, совершение последним в течение года двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Чугунова В.Н. дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, во второй вторник каждого месяца, если это число выпадает на праздничный день, являться в ближайший рабочий день.

Общее количество явок (с учетом трех раз, установленных решением Бутырского районного суда города Москвы от 11.11.2014), в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по району Бибирево города Москвы об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика Чугунова В.Н. – удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика Чугунова В.Н. в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, во второй вторник каждого месяца, если это число выпадает на праздничный день, являться в ближайший рабочий день.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Перова

Мотивированное решение составлено 07.05.2018.