Решение
Дело № 02-2016/2018 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 13 августа 2018 года
Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Крыловой А.А., при секретаре Ерошкине В.К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2016/18 по иску Коваленко В.А. к Государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр города Москвы» Многофункциональный центр района Северный о возложении обязанности произвести перерасчет взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
установил:
Коваленко В.А. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр города Москвы» Многофункциональный центр района Северный (далее – МФЦ района Северный г. Москвы) о возложении обязанности произвести перерасчет взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, мотивируя свои требования тем, что ответчик неосновательно производит начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в период с апреля 2014 года по январь 2018 года, и взноса на капитальный ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме за период с июля 2015 года по январь 2018 года, которые входят в состав платы за жилищно-коммунальные услуги, без учета имеющихся у него льгот как «Ветерана боевых действий» на членов семьи, совместно с ним проживающих, и просит суд возложить на ответчика обязанность выполнить перерасчет взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, с июля 2015 года по август 2017 года на членов его семьи, совместно с ним проживающих, с учетом имеющихся у него льгот как «Ветерана боевых действий», а также взыскать в его пользу с ответчика расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере *** рублей *** копеек.
Истец Коваленко В.А. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика МФЦ района Северный г. Москвы Хлутчина Д.Д. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменным отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ФКР Москвы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по предъявленным исковым требованиям не представил.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В развитие указанных положений, применительно к жилищным правоотношениям, часть 3 статьи 30 ЖК РФ закрепляет обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения.
Согласно части 3 статьи 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Как следует из положений статьи 153 и 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, учрежден Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.
В соответствии с п. 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом РФ» МФЦ выполняют функции начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур.
На основании пунктов 6 и 7 постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП «О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» в случае, когда наниматель или собственник жилого помещения имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по двум и более основаниям, платежи за названные услуги начисляются ему по одному из оснований по выбору гражданина. При этом по каждому из видов платежей могут быть применены разные скидки. Меры социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при представлении ими в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей категории льготников.
В судебном заседании установлено, что истец вместе с членами своей семьи проживает в жилом помещении – квартире № ***, расположенной по адресу: ***, то есть являются плательщиками жилищно-коммунальных услуг.
Сторонами не оспаривалось, что управляющей организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного жилого дома по адресу: ***, является ГБУ г. Москвы «Жилищник района Северный».
03 февраля 2018 года истец обратился в МФЦ района Северный г. Москвы с заявлением о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за период с апреля 2014 года по январь 2018 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, с учетом имеющихся у него льгот как «Ветерана боевых действий», распространяющихся и на членов его семьи, совместно проживающих с ним в жилом помещении.
В своем ответе от 06 февраля 2018 года организация-ответчик сообщила истцу, что в феврале 2018 года по коду плательщика 1720967732 выполнен перерасчет начислений за жилищно-коммунальные услуги в отношении его жилого помещения с учетом распространения льгот на всех членов семьи по услугам: «содержание и ремонт жилой площади» в сумме *** рублей *** копеек; услуге «взнос на капитальный ремонт» в сумме *** рублей *** копеек за период с 01 сентября 2017 года по 31 января 2018 года, который отразится в ЕПД за период с февраля 2018 года. Перерасчет льгот не должен превышать период 6 месяцев, согласно условий договора управляющей организации «О возмещении доходов» с ГЦЖС.
МФЦ района Северный г. Москвы было направлено соответствующее обращение о перерасчете в управляющую компанию, которая в своем ответе от 07 февраля 2018 года поручила произвести организации-ответчику перерасчет с учетом льгот на всех членов семьи истца и направить его в ФКР Москвы.
28 марта 2018 года ФКР Москвы в своем обращении отказало Коваленко В.А. в проведении корректировки начислений взносов на капитальный ремонт за период с июля 2015 года по август 2017 года со ссылками на нормы действующего законодательства Российской Федерации.
Оценивая доводы и возражения сторон с представленными ими доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку обстоятельства, с которыми истец связывает их обоснование, не в полной мере основаны на законе и не нашли подтверждения.
По смыслу действующего законодательства и правоприменительной практики функции по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и формированию платежных документов возложены исключительно на территориальные центры ГБУ города Москвы «МФЦ города Москвы».
Реализация права на социальную поддержку граждан по оплате жилья и коммунальных услуг носит заявительный характер, что предполагает необходимым соответствующее обращение в уполномоченные органы.
Таким образом, из вышеизложенного следует, и суд вместе с тем приходит к выводу об отказе от исковых требований в полном объеме, поскольку организация-ответчик надлежащим образом исполнила свои функции, направив обращение в управляющую организацию ГБУ г. «Жилищник района Северный» по вопросу перерасчета за период с марта 2014 года по август 2017 года и обращение в ФКР Москвы, по поручению управляющей организации организация-ответчик в феврале 2018 года выполнила перерасчет с учетом распространения льгот на всех членов семьи по услугам, а сам по себе отказ Коваленко В.А. в проведении корректировки начислений взносов на капитальный ремонт за соответствующие спорные периоды являлся прерогативой иного государственного органа, на который возложены соответствующие функции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Коваленко В.А. к Государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр города Москвы» Многофункциональный центр района Северный о возложении обязанности произвести перерасчет взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 17.08.2018