Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 02 апреля 2018 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Данилина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-460/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Мамасали УТ, *** года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, уроженца Республики Кыргызстан, имеющего общее среднее образование, холостого, зарегистрированного по адресу: Республика Кыргызстан, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Мамасали УТ совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 31 марта 2018 года в 22 часа 10 минут по адресу: г. Москва, ул. ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Мамасали УТ, прибывший в Российскую Федерацию и город Москву 29 ноября 2016 года, который по истечении установленного срока пребывания, истекшего 28 ноября 2017 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со настоящего Федерального закона.

Мамасали УТ в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка признал полностью, подтвердил факты, изложенные в установочной части, и раскаялся в содеянном.

Факт совершения Мамасали УТ административного правонарушения подтверждается также исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно, рапортом УУП ОУУП Отдела МВД России по району Отрадное города Москвы об обнаружении признаков состава административного правонарушения, копией досье иностранного гражданина Мамасали УТ АС ЦБДУИГ ФМС России.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения Мамасали УТ в городе федерального значения Москве нарушения режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленным и доказанным, и квалифицирует действия Мамасали УТ по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как 31 марта 2018 года в 22 часа 10 минут по адресу: г. Москва, ***, было установлено, что он по истечении срока пребывания уклонился от выезда из города федерального значения Москвы

В от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года , от 13 марта 2008 года , от 27 мая 2008 года , от 13 июля 2010 года , от 17 января 2013 года и др.).

В соответствии с требованиями , , и КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного, личности виновного, суд приходит к выводу, что назначение Мамасали УТ административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить Мамасали УТ административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мамасали УТ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России г. Москве), КПП 771601001, ИНН 7715047144, Код ОКТМО 45359000, номер счета получателя платежа 40101810800000010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН ***, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья