Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-451/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 11 мая 2018 года

Бутырский районный суд г.Москвы в лице председательствующего судьи Лисовицкого С.П., с участием представителя ТОУ Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г.Москвы *** Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя *** Александра Александровича, ОГРНИП ***, ИНН ***, фактически осуществляет деятельность по адресу: ***, дата регистрации *** года,

УСТАНОВИЛ:

ИП *** А.А. совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

15 декабря 2017 года в 12 час. 15 мин. на предприятии ИП *** А.А. по адресу: ***, при проведении проверки Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий, а именно:

- в подвальном помещении многоквартирного жилого дома общей площадью 274,4 м² функционирует банный комплекс (сауна), при этом индивидуальным предпринимателем не представлены документы, подтверждающие факт отнесения банного комплекса к числу объектов, находящихся в стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления в силу СанПиН 2.12.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» .

Указанный вид деятельности является угрозой жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, поскольку, являясь источником постоянной повышенной влажности и распространения плесени, ухудшает условия проживания граждан в жилом многоквартирном доме, что является нарушением ст.ст.11,24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СанПиН 2.1.2. 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

В судебное заседание представитель ИП *** А.А. и сам *** А.А. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом вышеуказанного, а также принимая во внимание, что суд не находит участие указанных лиц в судебном заседании обязательным, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в их отсутствие.

Представитель Бутырской межрайонной прокуратуры г.Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г.Москвы *** Н.Н. явилась в судебное заседание, пояснила, что для достижения целей административного наказания, а именно предупреждению совершения новых правонарушений санитарных требований ИП *** А.А. ему необходимо назначить приостановление деятельности.

Выслушав представителя ТОУ Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г.Москвы, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вина ИП *** А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 января 2018 года (л.д.1); актом проверки и приложенными к нему фотоматериалами (л.д.2-7); объяснением защитника ИП *** А.А. по доверенности Матюнина О.Г. от 15 января 2018 года, согласно которому с выявленными нарушениями он согласен (л.д.9); свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.15); определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица (л.д.16).

Суд признает достоверными и имеющими доказательственную силу по настоящему делу исследованные в судебном заседании письменные материалы дела, которые указаны выше, поскольку данные документы отвечают нормам действующего законодательства, и существенных нарушений норм при их составлении и сборе, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, как не усматривает оснований и для того, чтобы сомневаться в достоверности изложенной в них информации.

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязательность соблюдения санитарных правил для всех без исключения граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на территории Российской Федерации (п. 3 ст. 39 Закона).

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 указанного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпи-демические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.12.2013 г. N 70 утверждены СанПиН 2.1.2.3150-13 "Санитарно-эпидемиоло-гические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун", п.2.1 которого предусмотрено, что сауны могут быть размещены только в отдельных зданиях.

Однако в нарушение вышеуказанного положения СанПиН, индивидуальным предпринимателем не представлены документы, подтверждающие факт отнесения банного комплекса к числу объектов, находящихся в стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления в силу СанПиН 2.12.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения ИП *** А.А. административного правонарушения установленным, доказанным и квалифицирует действия ИП *** А.А. по ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, которое посягало на обеспечение эпидемиологического благополучия населения; имущественное и финансовое положение ИП *** А.А.; отсутствие по делу отягчающих ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих наказание ИП *** А.А., не установлено.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП *** А.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности банного комплекса (сауны), расположенного по адресу: ***.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя *** А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности банного комплекса (сауны), расположенного по адресу: *** – на срок 30 (тридцать) суток.

Исполнение настоящего постановления возложить на Алтуфьевский отдел СП УФССП России по г.Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Бутырский районный суд г.Москвы.

Судья С.П. Лисовицкий