Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-0550/2018 | Бутырский районный суд

РЕШЕНИЕ

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, с участием защитника юридического лица наименование организации по доверенности МАГАСЬКИНОЙ фио, рассмотрев в судебном заседании материалы жалоб в порядке гл.30 КоАП РФ защитника юридического лица наименование организации по доверенности фио на постановления по делам об административном правонарушении:

- №813-ЗУ\9023642-18, вынесенное дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

- №812-ЗУ\9023641-18, вынесенное дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

- №815-ЗУ\9023639-18, вынесенное дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

- №817-ЗУ\9023645-18, вынесенное дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

- №816-ЗУ\9023644-18, вынесенное дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

- №811-ЗУ\9023640-18, вынесенное дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанных постановлений,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №813-ЗУ\9023642-18, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио установлено, что главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио дата было проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №2/12, в ходе которого было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009005:1116 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №2/12 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009005:1116 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №2/12, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес».

Так же дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №812-ЗУ\9023641-18, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио установлено, что главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио дата было проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1/14, в ходе которого было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009003:1339 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №1/14 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1339 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1/14, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес».

Так же дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №815-ЗУ\9023639-18, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио установлено, что главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио дата было проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №3/13, в ходе которого было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009003:1336 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №3/13 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1336 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №3/13, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес».

Так же дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №817-ЗУ\9023645-18, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио установлено, что главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио дата было проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4, в ходе которого было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009003:1338 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №4 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1338 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес».

Так же дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №816-ЗУ\9023644-18, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио установлено, что главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио дата было проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4/17, в ходе которого было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009004:3001 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №4/17 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009004:3001 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4/17, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес».

Так же дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №811-ЗУ\9023640-18, которым юридическое лицо наименование организации было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио установлено, что главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио дата было проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1, в ходе которого было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009002:4516 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №1 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009002:4516 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес».

Защитником юридического лица наименование организации по доверенности фио поданы жалобы на указанные постановления по делам об административном правонарушении об отмене указанных постановлений, в которых защитник фио ссылается на то, что к наименование организации не были применены положения статьи 2.9 КоАП РФ и совершенные им правонарушения не были признаны малозначительными.

В судебном заседании защитник юридического лица наименование организации по доверенности фио поддержала доводы рассматриваемых жалоб и просила суд отменить вынесенные в отношении наименование организации постановления по делам об административном правонарушении и прекратить производство по делам об административном правонарушении в отношении наименование организации в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ, учитывая, что наименование организации принимает меры к оформлению права пользования земельными участками, указанными в постановлениях по делам об административных правонарушениях, но это занимает длительный период времени, либо изменить указанные постановления и назначить наименование организации за совершение всех административных правонарушений одно административное наказание. Факт совершения наименование организации нарушений требований Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес», о которых сказано в постановлениях по делам об административном правонарушении, и относительно которых были вынесены 6 обжалуемых постановлений по делам об административном правонарушении, защитник фио не оспаривала.

Защитником фио представлены документы: 1) копия свидетельства о праве собственности наименование организации на объект – линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино» протяженностью 3,65 км, инвентарный номер 7484-02, расположенный по адресу: Москва, от ПС 220 кВ №790 «Свиблово» адрес, до ПП 220 кВ воздушной ЛЭП в кабельную №206 адрес, 2) копия технического паспорта линии электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», инвентарный номер 7484-02, расположенной по адресу: Москва, от ПС 220 кВ №790 «Свиблово» адрес, до ПП 220 кВ воздушной ЛЭП в кабельную №206 адрес, с указанием места расположения опор 2\12, 1\14, 3\13, 4, 4\17 и 1 указанной линии электропередач. Указанные документы по ходатайству защитника были приобщены к материалам жалоб в судебном заседании дата и исследовались в судебном заседании.

Так же в судебном заседании были исследованы письменные материалы дел об административном правонарушении в отношении наименование организации, представленные суду Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в копиях (были приобщены к письменным материалам жалоб в судебном заседании дата):

копия постановления по делу об административном правонарушении №813-ЗУ\9023642-18, вынесенного дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио в отношении наименование организации; постановление вынесено в присутствии представителя наименование организации

копия протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации №9023642 от дата; протокол составлен в присутствии представителя наименование организации

копия поручения №9023642 от дата, выданного начальником Управления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио инспекторам УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио на проведение планового (рейдового) обследования территории с адресными ориентирами: Москва, адрес (Москва, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №2\12)

копия рапорта инспектора УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио, из которого видно, что дата в ходе планового (рейдового) обследования земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №2/12, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009005:1116 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №2/12 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009005:1116 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №2/12, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок площадью 130 кв.м с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес». К рапорту приложены схематический чертеж земельного участка по адресу: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №2/12, акт обмера указанного земельного участка и фототаблица

данные Реестра единых объектов недвижимости, из которого видно, что субъект землепользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009005:1116, на котором находится линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №2\12, не определен

копия постановления по делу об административном правонарушении №813-ЗУ\9023641-18, вынесенного дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио в отношении наименование организации; постановление вынесено в присутствии представителя наименование организации

копия протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации №9023641 от дата; протокол составлен в присутствии представителя наименование организации

копия поручения №9023641 от дата, выданного начальником Управления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио инспекторам УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио на проведение планового (рейдового) обследования территории с адресными ориентирами: Москва, адрес (Москва, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1\14)

копия рапорта инспектора УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио, из которого видно, что дата в ходе планового (рейдового) обследования земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1/14, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009003:1339 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №1/14 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1339 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1/14, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок площадью 106 кв.м с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес». К рапорту приложены схематический чертеж земельного участка по адресу: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1/14, акт обмера указанного земельного участка и фототаблица

данные Реестра единых объектов недвижимости, из которого видно, что субъект землепользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1339, на котором находится линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1\14, не определен

копия постановления по делу об административном правонарушении №813-ЗУ\9023639-18, вынесенного дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио в отношении наименование организации; постановление вынесено в присутствии представителя наименование организации

копия протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации №9023639 от дата; протокол составлен в присутствии представителя наименование организации

копия поручения №9023639 от дата, выданного начальником Управления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио инспекторам УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио на проведение планового (рейдового) обследования территории с адресными ориентирами: Москва, адрес (Москва, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №3\13)

копия рапорта инспектора УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио, из которого видно, что дата в ходе планового (рейдового) обследования земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №3/13, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009003:1336 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №3/13 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1336 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №3/13, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок площадью 107 кв.м с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес». К рапорту приложены схематический чертеж земельного участка по адресу: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №3/13, акт обмера указанного земельного участка и фототаблица

данные Реестра единых объектов недвижимости, из которого видно, что субъект землепользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1336, на котором находится линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №3\13, не определен

копия постановления по делу об административном правонарушении №813-ЗУ\9023645-18, вынесенного дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио в отношении наименование организации; постановление вынесено в присутствии представителя наименование организации

копия протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации №9023645 от дата; протокол составлен в присутствии представителя наименование организации

копия поручения №9023645 от дата, выданного начальником Управления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио инспекторам УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио на проведение планового (рейдового) обследования территории с адресными ориентирами: Москва, адрес (Москва, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4)

копия рапорта инспектора УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио, из которого видно, что дата в ходе планового (рейдового) обследования земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009003:1338 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №4 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1338 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок площадью 70 кв.м с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес». К рапорту приложены схематический чертеж земельного участка по адресу: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4, акт обмера указанного земельного участка и фототаблица

данные Реестра единых объектов недвижимости, из которого видно, что субъект землепользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1338, на котором находится линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4, не определен

копия постановления по делу об административном правонарушении №813-ЗУ\9023644-18, вынесенного дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио в отношении наименование организации; постановление вынесено в присутствии представителя наименование организации

копия протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации №9023644 от дата; протокол составлен в присутствии представителя наименование организации

копия поручения №9023644 от дата, выданного начальником Управления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио инспекторам УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио на проведение планового (рейдового) обследования территории с адресными ориентирами: Москва, адрес (Москва, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4\17)

копия рапорта инспектора УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио, из которого видно, что дата в ходе планового (рейдового) обследования земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4\17, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009004:3001 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №4\17 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009004:3001 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4\17, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок площадью 74 кв.м с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес». К рапорту приложены схематический чертеж земельного участка по адресу: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4\17, акт обмера указанного земельного участка и фототаблица

данные Реестра единых объектов недвижимости, из которого видно, что субъект землепользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009004:3001, на котором находится линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4\17, не определен

копия постановления по делу об административном правонарушении №813-ЗУ\9023640-18, вынесенного дата заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио в отношении наименование организации; постановление вынесено в присутствии представителя наименование организации

копия протокола об административном правонарушении в отношении наименование организации №9023640 от дата; протокол составлен в присутствии представителя наименование организации

копия поручения №9023640 от дата, выданного начальником Управления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио инспекторам УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио на проведение планового (рейдового) обследования территории с адресными ориентирами: Москва, адрес (Москва, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1)

копия рапорта инспектора УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио, из которого видно, что дата в ходе планового (рейдового) обследования земельного участка по адресу: адрес, линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009002:4516 наименование организации эксплуатирует опору линии электропередач (опора №1 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), по информации ИС РЕОН и публичной кадастровой карты портала Росреестра - под указанной опорой земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, по данным ИС РЕОН документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009002:4516 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1, в установленном порядке не оформлены, таким образом наименование организации использует земельный участок площадью 140 кв.м с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, и им нарушены п.6, п.7 ст.4, п.п. 1.1 п.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес». К рапорту приложены схематический чертеж земельного участка по адресу: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1, акт обмера указанного земельного участка и фототаблица

данные Реестра единых объектов недвижимости, из которого видно, что субъект землепользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009002:4516, на котором находится линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1, не определен

выписка из ЕГРПНИСН, из которой видно, что собственником линии электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино» протяженностью 3,65 км, инвентарный номер 7484-02, расположенной по адресу: Москва, от ПС 220 кВ №790 «Свиблово» адрес, до ПП 220 кВ воздушной ЛЭП в кабельную №206 адрес, является наименование организации

выписка из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых видно, что наименование организации в указанном реестре не значится

В судебное заседание для допроса в качестве свидетеля неоднократно вызывался инспектор Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес фио, который в судебное заседание неоднократно не являлся, ожидание явки фио в судебное заседание приняло затяжной характер, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть материалы настоящих жалоб по их существу в отсутствие фио и без его допроса в судебном заседании, ограничившись исследованием в судебном заседании письменных материалов дела об административном правонарушении, которые составлены, в частности, фио

Рассмотрев в судебном заседании жалобы на постановления по делам об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации, выслушав в судебном заседании защитника юридического лица наименование организации по доверенности фио, а так же исследовав письменные материалы рассматриваемых жалоб и письменные материалы дел об административном правонарушении в отношении наименование организации, представленные суду Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в копиях, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях») наступает за совершение использования земельного участка, находящегося в собственности адрес, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.13 указанногоКодекса, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50.000 до сумма.

Согласно положениям п.6, п.7 ст.4 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес» - основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством адрес порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства адрес (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес. Основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности адрес, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, являются документы, указанные в ч.6 настоящей статьи, а также оформленные в установленном Правительством адрес порядке договоры на размещение указанных объектов, разрешения уполномоченного органа исполнительной власти адрес.

Согласно положениям п.1, п.1.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес» - земельные участки, распоряжение которыми осуществляют органы исполнительной власти адрес, могут быть предоставлены в аренду, безвозмездное пользование гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес при условии соблюдения обременений и ограничений по использованию этих земельных участков. Основанием для занятия и использования земельного участка на праве аренды, безвозмездного пользования являются оформленные в установленном Правительством адрес порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, договор безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах.

В судебном заседании было достоверно установлено, что наименование организации эксплуатирует линию электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино» протяженностью 3,65 км, инвентарный номер 7484-02, расположенную по адресу: Москва, от ПС 220 кВ №790 «Свиблово» адрес, вл.16, до ПП 220 кВ воздушной ЛЭП в кабельную №206 адрес, вл.11, на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009005:1116 (опора №2/12 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009003:1339 (опора №1/14 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009003:1336 (опора №3/13 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009003:1338 (опора №4 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009004:3001 (опора №4/17 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино») и на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0009002:4516 (опора №1 ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино»), земельные участки под указанными опорами сформированы и поставлены на кадастровый учет, однако документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009005:1116 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №2/12, земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1339 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1/14, земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1336 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №3/13, земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009003:1338 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4, земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009004:3001 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №4/17, и земельным участком с кадастровым номером 77:02:0009002:4516 с адресным ориентиром: адрес, ЛЭП 220 кВ «Свиблово-Владыкино», опора №1, наименование организации в установленном порядке не оформлены, что было установлено дата в ходе проведения Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес планового (рейдового) обследования указанных земельных участков, таким образом наименование организации использует указанные земельные участки с нарушением установленных правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, нарушая тем самым положения п.6, п.7 ст.4, п.1.1 ст.8 Закона адрес №48 от дата «О землепользовании в адрес».

Указанные обстоятельства подтверждены представленными суду документами, содержащимися в материалах дел об административном правонарушении в отношении наименование организации, содержание которых подробно изложено в настоящем решении выше.

В связи с вышеизложенным в связи действия наименование организации правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»).

Законных оснований для отмены обжалуемых постановлений по делам об административном правонарушении, а также законных оснований для прекращения производства по делам об административном правонарушении в отношении наименование организации суд не видит.

Обжалуемые постановления по делам об административном правонарушении вынесены надлежащим должностным лицом и в пределах срока привлечения наименование организации к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Административное наказание правильно назначено наименование организации как юридическому лицу и в пределах санкции ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях») для юридических лиц. При этом суд отмечает, что наименование организации назначено минимально возможное наказание по санкции ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях») для юридических лиц.

В применении к наименование организации положений ст.2.9 и ст.4.1.1 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений и конкретных обстоятельств дела, целесообразности не усматривает, в связи с чем рассматриваемые жалобы на постановления по делам об административном правонарушении оставляет без удовлетворения.

В применении к наименование организации положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд законной возможности не видит.

Одновременно суд считает необходимым внести в обжалуемые постановления по делам об административном правонарушении следующие изменения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). По смыслу положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ - при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Как было достоверно установлено в судебном заседании - факт совершения наименование организации всех 6 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), по факту которых были вынесены 6 указанных выше постановлений по делу об административном правонарушении, был выявлен единовременно, в ходе единовременно проведенного дата инспекторами УКОН по адрес Госинспекции по недвижимости фио и фио обследования земельных участков, на которых расположена линия электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино» протяженностью 3,65 км, имеющая адресные ориентиры - Москва, от ПС 220 кВ №790 «Свиблово» адрес, до ПП 220 кВ воздушной ЛЭП в кабельную №206 адрес, эксплуатируемая наименование организации (в отношении 6 разных опор электропередач одного объекта - линии электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», имеющей указанные выше адресные ориентиры). Протоколы об административном правонарушении в отношении наименование организации составлены одним и тем же должностным лицом, все обжалуемые постановления по делу об административном правонарушении были вынесены одним должностным лицом Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, которому было подведомственно рассмотрение дел об административных правонарушениях, и в один день.

Учитывая вышеизложенное и оценивая совокупность доказательств, явившихся основанием для привлечения юридического лица наименование организации к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), суд приходит к выводу о том, что все совершенные наименование организации нарушения требований земельного законодательства, охватываемые диспозицией ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), образуют единое событие и единый состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), а факт того, что выявленные нарушения требований земельного законодательства касаются 6 разных земельных участков, на которых расположены опоры электропередач линии электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», эксплуатируемой наименование организации, применительно к настоящему случаю не является основанием для назначения наименование организации самостоятельных административных наказаний в отношении каждого земельного участка в отдельности, и в настоящем случае все допущенные наименование организации нарушения требований земельного законодательства, выявленные в результате по сути единовременного обследования, проведенного в отношении линии электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», эксплуатируемой наименование организации, охватываются составом одного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), совершение которого влечет однократное привлечение наименование организации к административной ответственности вне зависимости от количества земельных участков, на которых расположены опоры электропередач линии электропередач 220 кВ «Свиблово-Владыкино», в отношении которых были допущены нарушения, подпадающие под действие указанной нормы.

Поэтому суд, признав юридическую неправильность вменения юридическому лицу наименование организации совершения 6 самостоятельных административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), считает необходимым изменить вынесенные в отношении юридического лица наименование организации постановления по делам об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), поскольку юридическое лицо наименование организации подлежало привлечению к административной ответственности с вынесением одного постановления по делу об административном правонарушении и назначением одного административного наказания, признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении одного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), и назначить ему за совершение указанного административного правонарушения одно административное наказание в соответствии с ранее назначенным должностным лицом Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановления по делам об административном правонарушении:

Признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении одного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях (Закона адрес №45 от дата «Кодекс адрес об административных правонарушениях»), и назначить ему за совершение указанного административного правонарушения одно административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В остальной части указанные постановления по делам об административном правонарушении - оставить без изменения, а жалобы на указанные постановления по делам об административном правонарушении по их существу - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами копий настоящего решения.

Федеральный судья: фио

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск