Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 15 марта 2018 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Перова Т.В., рассмотрев материалы дела № 5-328/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Абдураимовой К.Ю., …личные данные…,

установил:

Абдураимова К.Ю., являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в городе Москве без разрешения на работу либо патента, которые требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, 13.03.2018 в 11 час. 00 мин. по адресу: по адресу: г. Москва, ул. Бибиревская, д. 2, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства отделом по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве была выявлена гражданка Республики … Абдураимова К.Ю., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в … в г. Москве с оформленным 05.03.2018, но не полученным на руки патентом, тем самым нарушила требования , Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Абдураимова К.Ю. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, пояснила, что осуществляла трудовую деятельность по адресу: г. Москва, ул. Бибиревская, д. 2 в качестве уборщицы, патента на руках у нее нет, но он оформлен, оплачен платеж в размере 4 500 руб., как только появится финансовая возможность, патент она получит на руки.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13.03.2018 в 11 час. 00 мин. по адресу: по адресу: г. Москва, ул. Бибиревская, д. 2, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства отделом по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве была выявлена гражданка Республики … Абдураимова К.Ю., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в … в г. Москве с оформленным 05.03.2018, но не полученным на руки патентом, тем самым нарушила требования , Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения Абдураимовой К.Ю. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении СВ № 0254563 от 13.03.2018; рапортом инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве; распоряжением ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств; протоколом осмотра территории; фотоматериалами с места происшествия; справкой ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве.

Оценивая представленные материалы всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, как того требуют положения КоАП РФ, суд считает факт осуществления Абдураимовой К.Ю. трудовой деятельности в г. Москве с оформленным 05.03.2018, но не полученным на руки патентом, установленным и доказанным, и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Наличие оформленного (подписанного) трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого заявителю правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административный проступок впервые, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Абдураимовой К.Ю.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдураимовой К.Ю., судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что Абдураимова К.Ю. сдала документы на оформления патента, оплатила денежные средства в размере 4 500 руб. за его оформление, выразив намерение осуществлять трудовую деятельность в г. Москве в установленном законом порядке, суд считает возможным назначить Абдураимовой К.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Абдураимову К.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет УФК по городу Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731447740, банк получателя – Отделение 1 Москва, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКТМО 45365000, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811779990447798793, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья