Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № **** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – наименование организации, ОГРН ****, ИНН ****, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, дата, в время, по адресу: адрес, наименование организации не уведомило УВМ ГУ МВД России по адрес в течении трех рабочих дней до дата, о заключении трудового договора с гражданином адрес Мунарбеком Кармышбековичем, паспортные данные, оформленного в устной форме с даты фактического допуска к работе дата, с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, в нарушении п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства».

Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в его отсутствие суду не предоставил, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Защитник наименование организации в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении не признал, указав, что общество данного правонарушения не совершало.

Выслушав объяснения защитника наименование организации, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Административная ответственность по КоАП РФ предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с Федерального закона РФ от дата N 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела:

- протокол об административном правонарушении **** от дата, в котором изложено существо вменяемого наименование организации (л.д. 23);

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата (л.д. 10);

- распоряжение начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес **** от дата о проведении выездной внеплановой проверки объекта по адресу: адрес, с целью соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства обязательных требований действующего законодательства в сфере миграции. Срок проведения проверки 7 дней, со 02 по дата (л.д. 1);

- акт проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников *** от дата, согласно которого в ходе выездной внеплановой проверки объекта по адресу: адрес, выявлены иностранные граждане, в том числе фио, паспортные данные. При этом информационные базы данных не содержат сведений об уведомлениях территориального органа миграции о заключении трудогового договора с данным гражданином (л.д. 7);

- данные из системы ФМС адрес об уведомление о заключение трудового договора, согласно которой наименование организации не уведомило УВМ ГУ МВД России по адрес в течении трех рабочих дней до дата, о заключении трудового договора с гражданином адрес Мунарбеком Кармышбековичем, паспортные данные (л.д. 8-9);

- объяснения гражданина адрес, паспортные данные, с фототаблицей, согласно которым он с дата осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно осуществлял демонтаж перегородок стен в помещение фитнес центра, расположенного по адресу: адрес, с ведома руководства наименование организации, на работу его принял управляющий данным фитнес центром, трудовой договор с ним не заключали. Зарплата в день составляла сумма, выплачивал ее наименование организации. Документы при приеме на работу у него никто не проверял (л.д. 2-3);

- копия паспорта гражданина адрес, паспортные данные (л.д. 4);

- данные из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении гражданина адрес, паспортные данные (л.д. 5-6)

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации (л.д. 11-19);

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Утверждение защитника наименование организации о том, что выявленный иностранный гражданин адрес не осуществлял трудовую деятельность в наименование организации, трудовой договор с ним не заключался, служить основанием к отмене постановления не может, поскольку он не основан на положениях , ТК РФ и доказательствами по делу, подтверждающими факт допуска фио к трудовой деятельности с ведома наименование организации, в том числе объяснениями фио, согласно которым с дата осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно осуществлял демонтаж перегородок стен в помещение фитнес центра, расположенного по адресу: адрес, с ведома руководства наименование организации, на работу его принял управляющий данным фитнес центром, трудовой договор с ним не заключали. Как следует из представленной в материалы дела фотографии, на момент проверки фио занимался своей работой.

С учетом изложенного, наименование организации, допустив указанного иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего, поручив ему проведение работ, фактически заключил с ним трудовой договор.

Вопреки доводам стороны защиты, выездная внеплановая проверка в отношении наименование организации проведена в соответствии с требованиями Административного по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников, утв. Приказом ФМС России N 367, МВД России N 807 от дата

Довод защиты об истечении срока давности привлечения к административной ответственности несостоятелен и основан на неверной трактовке положений ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как срок давности по делам данной категории составляет один год.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины наименование организации.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное наименование организации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение наименование организации, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации, административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – ****

Исполнение настоящего постановления возложить на ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Разъяснить наименование организации о том, что согласно положениям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио