Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Бойкова А.А. Гражданское дело № 33-46416

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.

судей Колосовой С.И., Целищева А.А.

при секретаре Дзуцеве В.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы

на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2018 года, которым постановлено: исковые требования Иманутдинова Ш.С. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить. Обязать ДГИ г. Москвы заключить с Иманутдиновым ... договор социального найма в отношении ... по адрес в г. Москве, включив в него в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнюю Иманутдинову Софию Шамилевну паспортные данные.

УСТАНОВИЛА:

Иманутдинов Ш.С. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма в отношении ... по адрес в г. Москве, ссылаясь в обоснование требований на то, что данная квартира была предоставлена ему в качестве служебной в связи с работой в ГУВД г. Москвы. Истец зарегистрирован по постоянному месту жительства в спорной квартире вместе с дочерью Иманутдиновой С.Ш., паспортные данные, с 1997 г. несет бремя содержания занимаемого жилого помещения. Истец полагает, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и ему не может быть отказано в заключении договора социального найма, в связи с чем отказ ответчика в удовлетворении его просьбы является незаконным.

Представители истца по доверенности Епишина Л.В. и Епишин А.А. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали, пояснили, что спорная квартира была предоставлена истцу в качестве служебной, в настоящее время такой статус утратила, истец отработал на предприятиях, финансируемых за счет средств бюджета Москвы более 10 лет.

Представитель ответчика по доверенности Клычков Д.А. против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что 20.02.2018 были внесены изменения в законодательство, в связи с чем исковые требования не должны быть удовлетворены, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности Штефана Д.И., представителей истца по доверенности Епишину Л.В., Епишина А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными судом обстоятельствами.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со , ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, Государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По делу установлено, что спорное жилое помещение является однокомнатной квартирой общей площадью 39,2 кв. м., расположенной по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании договора на право пользования служебной жилой площадью от 4 июля 1997 года № 20 в связи с работой Иманутдинова Ш.С. в ЭУ МТХО ГУВД г. Москвы.

Из материалов дела следует, что стаж работы Иманутдинова Ш.С. в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета, превышает 10 лет, что подтверждается копией трудовой книжки и ответчиком не оспаривалось.

В спорной квартире по постоянному месту жительства зарегистрированы истец Иманутдинов Ш.С. и его дочь Иманутдинова С.Ш. паспортные данные.

С момента заселения спорной квартиры, истец производит оплату найма жилья и коммунальных услуг и задолженности не имеет.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 20.05.2013 № Д-РП-66/3 "Об исключении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного жилищного фонда города Москвы и включении в фонд социального использования" ... по адрес в г. Москве исключено из специализированного жилого фонда г. Москвы.

Материалами дела подтверждается, что истец неоднократно обращался в Департамент городского имущества г. Москвы по вопросу заключения договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения, в ответ на обращение истца письмом от 03.11.2016 Департаментом городского имущества г. Москвы истцу было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение со ссылкой на то, что жилищная обеспеченность его семьи составляет более нормы предоставления площади жилого помещения (18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека).

Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований Иманутдинова Ш.С., поскольку истец более 10 лет проработал на предприятиях, финансируемых за счет бюджета г. Москвы, вместе с членами своей семьи длительное время проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, жилье передано истцу в пользование на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Данный вывод суда основан на нормах действующего законодательства.

В соответствии с Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", утв. постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года № 711-ПП, в редакции постановления Правительства Москвы от 20.02.2018 N 87-ПП, которое действовало на дату вынесения решения, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного Российской Федерации, в соответствии с предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

Таким образом, вывод суда об удовлетворении исковых требований истца по существу является правильным.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец не обращался к ответчику в порядке досудебного урегулирования спора в связи с внесенными 20.02.2018 г. изменениями в Постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП, является несостоятельным, поскольку по данному спору не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения, и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: