Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

от 27.02.2018 по делу № 5-274/18

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Кыргызстан …, … года рождения, работающей в ООО «ГОУ СТАФФ», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Рахматилла … вменяется нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве. Так 26.02.2018 в 18 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, стр. 8, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела МВД России по району Отрадное г. Москвы выявлена гражданка Рахматилла …, прибывшая в Российскую Федерацию 17.08.2017 в порядке, не требующем получение визы, и вставшая на миграционный учет до 14.11.2017 г., по истечении указанного срока уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. Рахматилла … совершила административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Рахматилла … в судебном заседании вину признала, указала, что документы о продлении срока пребывания в РФ до 14.08.2018 получила через знакомого за деньги.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, из протокола об административном правонарушении указанные выше действия Рахматилла … квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении содержит неверную квалификацию совершенного административного правонарушения, поскольку Рахматилла .... уклонилась от выезда из РФ, что квалифицируется по КоАП РФ.

Абзацем 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 40) определено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд приходит к выводу, что переквалификация действий Рахматилла ... с ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ на часть 3.1 КоАП РФ невозможна, поскольку ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, так как санкция ч. 3.1 КоАП РФ в действующей редакции предусматривает обязательное назначение иностранному гражданину или лицу без гражданства дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, а санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в действующей редакции обязательного назначения указанного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не предусматривает.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких данных, суд считает необходимым производство по делу прекратить по правилам п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в действиях Рахматилла ... события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6,29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Рахматилла …, … года рождения, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: