Решение
Дело № 02-1601/2018 | Бутырский районный суд
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1601/18 по иску фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установил:
фио и фио, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней фио, обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма в отношении комнат №1 и №2 в кв.152 в д.13 корп. 2 по адрес в адрес, ссылаясь на то, что данное жилое помещение было предоставлено их супругу и отцу фио по месту его работы в УВД по охране метрополитена на семью в составе жены и дочери. дата фио скончался. В настоящее время в квартире проживают фио, ее дочь фио и внучка фио, несут бремя содержания занимаемого жилого помещения. В связи с чем просят признать за ними право пользования указанным жилым помещением и обязать ответчика заключить с фио договор социального найма с указанием на проживание в данном жилом помещении членов семьи нанимателя – дочери фио и внучки фио
Представитель истцов по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что в момент выдачи ордера истцам отказали в регистрации по месту жительства, полагает, что отсутствие регистрации в спорных комнатах не свидетельствует об отсутствии у них права на данные комнаты.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании против исковых требований возражал, указал, что истцы не зарегистрированы в спорном жилом помещении по постоянному месту жительства, в связи с чем оснований для заключения с ними договора социального найма не имеется.
Представитель третьего лица МВД России по доверенности фио поддержал позицию истцов полностью.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как было установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение – комнаты №1 и №2 в коммунальной квартире по адресу: адрес является собственностью адрес, указанное жилое помещение было предоставлено фио на основании служебного ордера, выданного ХОЗУ ГУВД Москвы №9695 от дата в связи с работой фио в УВД по охране метрополитена, на семью в составе жены фио и дочери Шибановой (Конкиной) О.И.
Решением Бутырского межмуниципального народного суда адрес от дата в иске ЭКУ УМТиХО ГУВД адрес к фио о выселении из общежития по адресу: адрес, с предоставлением комнаты размером 9,8 кв.м. по адресу: адрес, отказано. Требования истца были мотивированы тем, что дата фио был уволен из органов внутренних дел за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника ОВД.
дата фио умер.
По утверждению истцов, в настоящее время в квартире проживают фио, ее дочь фио и внучка фио, несут бремя содержания занимаемого жилого помещения.
В спорной квартире по постоянному месту жительства истцы не зарегистрированы.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № Д-РП-66/3 "Об исключении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного жилищного фонда адрес и включении в фонд социального использования" д. 13 корп.2 по адрес в адрес исключено из специализированного жилого фонда адрес.
Как следует из материалов дела, дата истец фио обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения, в ответ на обращение истца письмом от дата Департаментом городского имущества адрес истцу было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение со ссылкой на проживание в жилом помещении бывшего общежития без правоустанавливающих документов, в отсутствие регистрации по месту жительства по адресу: адрес.
Свидетель фио, фио суду показали, что фио, ее дочь фио и внучка фио проживают в кв. 152 д. 13 корп.2 по адрес в адрес с 1992, бывали у них дома.
В соответствии со адресст. 49 адреса РФ (далее - ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Положениями ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Ранее действовавшим законодательством было установлено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер (ст. 47 ЖК адрес).
Данное нормой закона также было предусмотрено, что ордер на право занятия жилого помещения выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.
Таким образом, как ныне действующее, так и ранее действовавшее законодательство в качестве основания возникновения у гражданина права пользования жилым помещением и, как следствие, заключения с ним договора социального найма предусматривают принятие решения уполномоченным органом власти.
Судом установлено, что спорное жилое помещение собственником или уполномоченным им лицом истцам не предоставлялось, орган исполнительной власти решение о предоставлении указанного жилого помещения не принимал.
Из материалов дела также следует, что истцы имеют регистрацию и право пользования в отношении иного жилого помещения по адресу: адрес на условиях социального найма с 1982, от права пользования данным жилым помещением не отказывались, ранее в приватизации не участвовали, на праве собственности за ними ничего не зарегистрировано.
Установлено, что дата фио с дочерью была принята на учет по улучшению жилищных условий с 1995 сотрудников окружного управления внутренних дел адрес, согласно списка к этому распорядительному документу: фио занимает двухкомнатную квартиру по адресу: адрес с матерью, братом и сестрой, муж проживает в общежитии ОВД с 1984.
При этом согласно справке Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России от дата фио на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в МВД России не состоит; состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в центральном аппарате МВД России с 2013, единовременная выплата фио не предоставлялась.
Согласно финансово-лицевого счета на спорные комнаты в кв. 152 в д. 13 корп.2 по адрес они значатся как свободные.
Суду представлены квитанции об оплате истцом фио коммунальных услуг по спорной квартире за январь-июль 2016, 2017, январь – май 2018, соседка по коммунальной спорной квартире фио в письме в ДГИ адрес дата подтвердила, что в спорных комнатах проживает фио (одна).
Суду представлены квитанции об оплате посещения фио дошкольного учреждения за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2013, февраль, апрель, июнь 2014, ее отцом фио в подтверждение факта проживания в спорных комнатах, однако с учетом сведений в квитанциях о месте проживания фио по адресу: адрес, данные доказательства с достоверностью не подтверждают обстоятельство, указанное истцом как существенное для дела.
Согласно положениям пункта 3.2 Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата № 743-ПП, право на оформление договоров социального найма имеют граждане, не зарегистрированные по месту жительства, но фактически проживающие в жилых помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, не имеющие на праве пользования или собственности иных жилых помещений. Гражданам, имеющим на праве пользования или собственности иные жилые помещения, право заключения договора социального найма на занимаемые жилые помещения не предоставляется.
С учетом указанных обстоятельств, законных оснований для заключения с истцами договора социального найма у ответчика не имелось.
Кроме того, следует отметить, что спорные комнаты предоставлялись фио и членам его семьи во временное пользование на основании ордера от дата на период работы (службы) фио в учреждениях ГУВД.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования фио, фио, фио к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято дата.
Резолютивная часть
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1601/18 по иску фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
руководствуясь ст.193 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования фио, фио, фио к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: