Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес, в составе председательствующего федерального судьи фио при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1511/2018 по исковому заявлению фио к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка и признании права собственности на него, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес (далее по тексту – адресМосквы), в котором просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № 125 площадью 460 кв.м. расположенный по адресу: адрес, наименование организации с установлением границ земельного участка по характерным точкам границ по координатам, указанным в исковом заявлении. Свои исковые требования истец мотивировала тем, что она является членом наименование организации с дата, в пользовании истца в соответствии с решением Общего собрания адрес находится земельный участок с условным № 125 площадью 460 кв.м. который, в свою очередь, является частью земельного участка, ранее предоставленного наименование организации в бессрочное пользование для ведения садоводства решениями Мосгорисполкома, Исполкома Северного поселкового совета в период с 1954 по 1965 гг. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями об оказании государственной услуги по передаче в собственность спорного земельного участка, однако в предоставлении данной услуги истцу было отказано.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу была извещена надлежащим образом, однако обеспечила явкой в суд своего представителя по доверенности фио, исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал и возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Представитель третьего лица наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные истцом требования поддержала, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельный спор рассматривается в судебном порядке.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. адрес, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

Право истца на получение испрашиваемого земельного участка в собственность предусмотрено п.2.7. ст. 3 ФЗ «О введение в действие земельного кодекса РФ» (№137-Ф3 от дата), в соответствии с которым до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

адрес, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п.2.8. ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от дата «О введение в действие земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Нормами ст.29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы №99-ПП от дата ответчик ДГИ адрес наделен полномочиями по распоряжению земельными участками адрес.

В соответствии с п. 2.8. ст.3 Федерального закона «О введение в действие земельного кодекса РФ» формирование и передача в собственность испрашиваемого истцом земельного участка осуществляется на основании утверждаемой исполнительным органом власти схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставляемой заявителем с последующим проведением кадастровых работ, постановкой испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрацией права собственности.

В соответствии с п.1 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ указанная схема является основанием для образования земельного участка из состава земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, в том числе в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

П.1 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) признает юридически действительными права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом, при этом государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами гражданского дела, истец фио, на основании решения общего собрания наименование организации от дата, является членом указанного садового товарищества, и ей в пользование решением общего собрания СНТ предоставлен земельный участок №125 площадью 460 кв.м., который входит в состав земельного участка, ранее предоставленного наименование организации (ранее «Северный садовод») под индивидуальные сады на основании решения Исполнительного комитета Северного поселкового совета депутатов трудящихся от дата

Вместе с тем, из материалов дела также следует, что на земельном участке, отведенном решением исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся №38/35 от дата при Северной водопроводной станции было создано Садовое товарищество «Северный садовод», правопреемником которого является наименование организации.

наименование организации организовано на участках земли: площадью 7,0 га, предоставленного на праве бессрочного пользования по решению Мосгорисполкома №38/35 от дата, площадью 1,5 га, предоставленного на праве бессрочного пользования протоколом исполкома Северного поселкового Совета адрес №10 от дата, площадью 3,5 га, предоставленного в пользование решением исполкома Северного поселкового Совета адрес №9/3 от дата

Решением Арбитражного суда адрес от дата на Главное управление Федеральной регистрационной службы по Москве возложена обязанность произвести регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком по адресу: адрес, за наименование организации.

дата истец обратилась в ДГИ адрес с заявлениями о передаче ей в собственность земельного участка № 125 по адресу: адрес, наименование организации, предоставив документы: выписку от дата из протокола общего собрания адрес от дата, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка №125, план адреснаименование организации и справку о владении участком.

Рассмотрев заявление истца, дата Департамент городского имущества адрес отказал Истцу в предоставлении государственной услуги, возвратив без рассмотрения представленные документы.

Из заключения кадастрового инженера фио следует, что земельный участок №125 используется заявителем и его право предшественниками более 15 лет, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (металлические столбы), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, по сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок, частью которого является земельный участок, истребуемый истцом по настоящему делу, принадлежит наименование организации на праве постоянного (бессрочного) пользования.

По мнению суда, стороной истца ответчику был предоставлен надлежащий и достаточный перечень всех необходимых документов для оказания соответствующей государственной услуги по приватизации земельного участка.

Суд, также, приходит к выводу о том, что отказ Департамента городского имущества адрес в приеме документов для предоставления государственной услуги по приватизации земельного участка не основан на нормах законодательства.

Как следует из Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан за дата, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ дата, существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства: - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться участком на законных основаниях; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу соответствующего закона. - испрашиваемый участок должен входить в состав территории некоммерческого объединения граждан и земельный участок должен быть передан указанному объединению до дня вступления в силу соответствующего закона.

При обращении истца в Департамент в заявительном порядке, указанные выше условия были соблюдены, поскольку фио является членом наименование организации с дата, земельный участок был ей предоставлен в границах СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, испрашиваемый участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан, что подтверждается решением исполкома Северного поселкового Совета адрес N 10 от дата

При этом из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 77:02:телефон:58 был поставлен на государственный кадастровый учет.

Поскольку в ходе судебного разбирательства никаких доказательств пересечения земельного участка, испрашиваемого истцом, с другими земельными участками не представлено, а равно, как не доказано наличие оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета, препятствующих удовлетворению иска, возражения ответчика суд находит несостоятельными.

Более того, истцом и представителем наименование организации суду представлены документы, опровергающие возражения ответчика о том, что земельный участок, находящийся в пользовании истца, не входит в состав СНТ.

На основании вышеизложенного, установив значимые по делу обстоятельства, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, а также Федеральным законом N 221-ФЗ от дата "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом N 122-ФЗ от дата "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" пришел к выводу об удовлетворении исковых требований фио к ДГИ адрес об установлении границ земельного участка и признании права собственности на него, поскольку стороной истца были представлены бесспорные и объективные доказательства свидетельствующий о возникновении у последнего (истца) права собственности на спорный земельный участок, кроме того истцом при обращении к ответчику был соблюден порядок установления границ земельного участка, при этом отказ ответчика в предоставлении государственной услуги носил неправомерный характер и не может рассматриваться судом как обстоятельства исключающие возможности установления границ земельного участка и признании права собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка и признании права собственности на него – удовлетворить.

Признать право собственности фио на земельный участок площадью 460 кв.м., расположенный по адресу: адрес, наименование организации, участок №125 в границах с координатами характерных точек: