Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-204/18

Судья Бутырского рационного суда г. Москвы Бойкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ЖОВЛИЕВА БОХОДИРА КОДИРОВИЧА, паспортные данные, гражданина Узбекистана, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ЖОВЛИЕВ БОХОДИР КОДИРОВИЧ совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве.

Так, дата в время при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела МВД России по району Бибирево г. Москвы был выявлен гражданин Республики Узбекистан Жовлиев Б.К., который прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Чертановская, д. 43, корп.2, однако фактически проживал по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 70, корп.1, без постановки на миграционный учет, чем нарушил положения ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Жовлиев Б.К. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина состоять на учете по месту его фактического пребывания.

Факт совершения Жовлиевым Б.К. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении СВ № 0235829 от 05.02.2018; письменными объяснениями Жовлиева Б.К.; рапортом сотрудника полиции о выявлении Жовлиева Б.К. в месте задержания; копией паспорта на имя Жовлиева Б.К., уведомлением о прибытии Жовлиева Б.К. в место пребывания по адресу: г. Москва, Чертановская ул., д.43 корп.2, сведениями АС ЦБДУИГ об отсутствии у Жовлиев Б.К. учета по месту фактического пребывания по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 70, корп.1.

Судом установлено, что Жовлиев Б.К. проживал не по месту постановки на миграционный учет в нарушение требований ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", с ООО «Партнер» (принимающей стороной) в трудовых отношениях не состоит, в связи с чем действия Жовлиева Б.К. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил в городе федерального значения Москве режим пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, личности виновного, который ранее у административной ответственности не привлекался, суд полагает необходимым назначить Жовлиеву Б.К. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ЖОВЛИЕВА БОХОДИРА КОДИРОВИЧА, паспортные данные признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по г. Москве УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, КПП: телефон; ИНН:телефон; Код ОКТМО: телефон; номер счета получателя платежа: 40101810045250010041; БИК: телефон; код бюджетной классификации: 18811640000016020140, УИН 18880377180002358297.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: