Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 года город Москва

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., при секретаре Запертовой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-57/18 по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Клину Московской области к Владимировой Е.С. о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Клину Московской области обратилась в суд с иском к Владимировой Е.С. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком земельного налога как владелец принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: ... Владимирова Е.С. своевременно не произвела уплату земельного налога, в связи с чем ИФНС России по г. Клину Московской области просит взыскать с нее недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 1 763 руб. 00 коп., за 2015 год 1 763 руб. 00 коп. и начисленные в связи с неуплатой налога пени в размере 104 руб. 76 коп. (л.д. 4, 5, 55).

Представитель административного ответчика Владимировой Е.С. – адвокат ... в судебном заседании исковые требования на признал по основаниям, указанным в письменных возражениях на административный иск, указав, что в связи с внесением изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ, все недоимки по налогам и пеням, начисленным на указанную недоимку, по состоянию на 01.01.2015 признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию, также просил суд применить срок исковой давности по требованию о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год (л.д. 48-51)

Представитель административного истца ИФНС России по г. Клину Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители, в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившегося представителя административного истца, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса (статья 390); налоговая база для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами муниципальных образований (пункт 4 статьи 391).

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, Владимирова Е.С. по учетным данным регистрирующего органа числится собственником земельного участка, расположенного по адресу: … (л.д. 30).

Исходя из имеющихся у налогового органа данных о кадастровой стоимости принадлежащего Владимировой Е.С. земельного участка и установленной налоговой ставки на него, исходя из конкретного вида использования, налоговой инспекцией произведен расчет земельного налога за 2014 год в размере 1 763 руб. 00 коп., за 2015 год в размере 1 763 руб. 00 коп. (л.д. 13, 18).

Соответствующие налоговые уведомления об уплате земельного налога были направлены в адрес административного ответчика и оставлены последним без исполнения.

В связи с неуплатой в срок в добровольном порядке суммы рассчитанного налоговым органом налога земельного налога, размер задолженности Владимировой Е.С., рассчитанной в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, по земельному налогу за 2014, 2015 г.г. составил 3 526 руб. 00 коп. и 104 руб. 76 коп. - сумма пени (л.д. 27, 28).

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в и настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по земельному налогу и пеням, начисленным Владимировой Е.С., за неуплату земельного налога за 2014 год, суд считает возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования частично и взыскать с Владимировой Е.С. задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в размере 1 763 руб. 00 коп. и 40 руб. 55 коп. пеней, в соответствии с требованием № 9814 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.01.2017 (л.д. 11).

При этом, довод представителя административного ответчика о пропуске ИФНС России по г. Клину Московской области срока исковой давности по требованию об уплате задолженности по земельному налогу за 2015 год судом отклоняется, поскольку срок предъявления административного иска в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, с учетом обращения административного истца к мировому судье судебного участка № 158 района Бибирево г. Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа и правил п. 1 ст. 204 ГК РФ, не пропущен.

Кроме того, в силу п.п. 1.1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Инспекции ФНС России по г. Клину Московской области - удовлетворить частично.

Взыскать с Владимировой Е.С. в пользу Инспекции ФНС России по г. Клину Московской области задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в размере 1 763 руб. 00 коп. и 40 руб. 55 коп. пеней.

В остальной части административного иска Инспекции ФНС России по г. Клину Московской области к Владимировой Е.С. о взыскании задолженности по земельному налогу – отказать.

Взыскать с Владимировой Е.С. государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2018