Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 11 мая 2018 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу № 12-343/2018 года в порядке гл. 30 КоАП РФ Бахурина Д.А., на постановление по делу об административном правонарушении № (данные изъяты) от (данные изъяты) года вынесенное инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты)., которым:

Бахурин Д.А., (данные изъяты) года рождения, уроженец г. Москвы, гражданин РФ, женатый, работающий в ООО (данные изъяты), зарегистрированный по адресу: (данные изъяты),

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу,

у с т а н о в и л:

(данные изъяты) года инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты), вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (данные изъяты), согласно которому (данные изъяты) года в 07 часов 47 минут, по адресу: (данные изъяты), Бахурин Д.А., совершил нарушение п. 4.3 ПДД РФ, а именно вышеуказанный пешеход перешел приезжую часть дороги в районе д. (данные изъяты) в неустановленном для перехода месте, в связи с чем Бахурин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Бахуриным Д.А. подана жалоба на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также в связи с недоказанностью обстоятельств со ссылками на то, что на основании которых вынесено данное постановление.

Бахурин Д.А. и его защитники Сеньчьев Ю.Е. и Луньков В.В. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, настаивали на её удовлетворении, пояснили, что утром (данные изъяты) года Бахурин Д.А., по адресу (данные изъяты), увидел патрульный автомобиль г.р.з. (данные изъяты), припаркованный с нарушением п. 12.4 ПДД РФ. Далее перешел проезжую часть по пешеходному переходу, и подошел к указанному автомобилю с целью видеофиксации административного правонарушения. Потом он указал инспектору на нарушение ПДД РФ, однако прекращать административное правонарушение инспектор прекращать не собирался, в связи с чем Бахурин Д.А. обратился к нему, после чего со стороны инспекторов по отношению к нему появилась агрессия. Инспектор (данные изъяты) требовал прекратить видеосъемку, обвиняя в нарушении п. 4.5 ПДД РФ. Далее он (Бахурин Д.А.) попросил вызвать на место командира взвода, однако ему было отказано. Потом инспекторами с целью завладения телефоном к нему была применена физическая сила, однако ему удалось вырваться и оказавшись в дали от инспекторов, Бахуриным Д.И. на место были вызваны сотрудники полиции с наряд СМП.

В ходе рассмотрения административной жалобы судебном заседании (данные изъяты) года в качестве свидетеля был допрошен инспектор ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты)., который показал, что (данные изъяты) года, по адресу: (данные изъяты), Бахурин Д.А., совершил нарушение п. 4.3 ПДД РФ, а именно вышеуказанный пешеход перешел приезжую часть дороги в районе д. (данные изъяты) в неустановленном для перехода месте, при этом на дополнительные вопросы Бахурина Д.А. и стороны защиты свидетель внятных пояснений не дал.

В ходе рассмотрения административной жалобы судебном заседании (данные изъяты) года в качестве свидетеля был допрошен инспектор ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты), который показал, что (данные изъяты) года, по адресу: (данные изъяты), Бахурин Д.А., совершил нарушение п. 4.3 ПДД РФ, а именно вышеуказанный пешеход перешел приезжую часть дороги в районе д. (данные изъяты) в неустановленном для перехода месте, при этом на дополнительные вопросы Бахурина Д.А. и стороны защиты свидетель внятных пояснений не дал.

В ходе рассмотрения административной жалобы судебном заседании (данные изъяты) года в качестве свидетеля был допрошен инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты)., который показал, что им вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (данные изъяты), согласно которому (данные изъяты) года, по адресу: (данные изъяты), Бахурин Д.А., совершил нарушение п. 4.3 ПДД РФ, данное постановление он вынес на основании протокола об административном правонарушении и письменных материалов, а именно рапортов сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы, и схемы правонарушения. Протокол об административном правонарушении был составлен им же на основании рапортов сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО, и схемы правонарушения. На составлени протокола Бахурин Д.А. не явился, в связи с чем протокол был направлен ему по средствам почтовой с вязи. При этом о составлении протокола уведомлялись защиткини Бахурина Д.А.

В ходе рассмотрения административной жалобы судебном заседании (данные изъяты) года в качестве свидетеля был допрошен (данные изъяты)., который показал, что (данные изъяты) он являлся ответственным по ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО г. Москвы, на место происшествия он не выезжал, правонарушение выявили инспекторы (данные изъяты), о факте составления материалов в отношении Бахурина Д.А. ему стало известно только в подразделении. Подробности данного дела ему не известны.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы рассматриваемой жалобы, а именно:

- копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от (данные изъяты) года № (данные изъяты) вынесенное инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты) согласно которому (данные изъяты) года в 07 часов 47 минут, по адресу: (данные изъяты), Бахурин Д.А., совершил нарушение п. 4.3 ПДД РФ, а именно вышеуказанный пешеход перешел приезжую часть дороги в районе д. (данные изъяты) в неустановленном для перехода месте, в связи с чем Бахурин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- копия протокола об административном правонарушении в отношении Бахурина Д.А. от (данные изъяты) года, согласно которому (данные изъяты) года в 07 часов 47 минут, по адресу: (данные изъяты), Бахурин Д.А., совершил нарушение п. 4.3 ПДД РФ, а именно вышеуказанный пешеход перешел приезжую часть дороги в районе д. (данные изъяты) в неустановленном для перехода месте;

- схема административного правонарушения от (данные изъяты) года;

- рапорт инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москвы (данные изъяты) от (данные изъяты) года, согласно которому им при проведении проверки по факту возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, были просмотрены записи с камер наружного наблюдения установленные по адресу (данные изъяты). Место происшествия камерами наблюдения не охвачено;

- рапорт инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москвы (данные изъяты) от (данные изъяты) года, согласно которому (данные изъяты) года он работая совместно с инспектором ДПС (данные изъяты) по адресу (данные изъяты), в связи с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, находясь в полном форменном обмундировании сотрудника ДПС МВД России на служебном автомобиле, ими было визуально зафиксировано нарушение гражданином п. 4.3 ПДД РФ. Данный гражданин был приглашен для составления административного материала к патрульной машине, им (данные изъяты) неоднократно высказывалось требование о передаче документов, удостоверяющих личность. Неизвестный гражданин отказывался исполнять законное требование. Далее им совместно с инспектором ДПС (данные изъяты) было принято решение о доставлении данного гражданина в территориальное отделение полиции ОМВД России г. Москвы по району Отрадное, для установления личности данного гражданина и составления административного материала по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ и ст. 19.3 КоАП РФ. Видеосъемка данного гражданина велась не сначала общения с ним. Действия неизвестного лица были направлены на правонарушение в отношении них, далее осознав административное правонарушение, неизвестный решил скрыться во избежание административной ответственности. В связи с чем им были вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- рапорт инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москвы (данные изъяты) от (данные изъяты) года, согласно которому (данные изъяты) года по адресу (данные изъяты), неизвестный гражданин одетый в темную куртку синие джинсы и черные туфли, перешел проезжую часть дороги в неустановленном месте. инспектора ДПС (данные изъяты), подошел к неизвестному гражданину, представился, объяснил суть его нарушения и попросил пройти к патрульной автомашине.

Оценивая выше перечисленные письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости исключить из числа доказательств: схему вменяемого правонарушения, составленную инспектором (данные изъяты)., поскольку данная схема Бахурину Д.А. не предъявлялась, следовательно он был лишён возможности выразить своё мнение относительно вменяемого правнарушения; рапорт инспектора (данные изъяты) от (данные изъяты) и рапорт инспектора (данные изъяты) от (данные изъяты)., поскольку не представляется возможным установить, когда именно и при каких обстоятельствах они были составлены и каким образом данные документы были приобщены к материалам дела.

Имеющийся в материалах дела фотоматериал, подтверждает наличие пешеходного перехода, однако не отражает существа правонарушения вменяемого Бахурину Д.А.

Кроме этого о составлении протокола об адмнистративном правонарушении Бахурин Д.А. не извещался, что лишило его выращзить свое мнение относительно вменяемого правонарушения. Имеющиеся в деле телефонограмму и рапорт инспектора (данные изъяты) о извещении защитника Бахурина Д.А. – Сеньчьева Ю.Е. о рассмотрении дела и составлении протокола об адмтинистративнеом правонарушении, суд не принимает в качестве длоказательства надлежащего извещения, поскольку указанные документы на содержат номера телефона защитника Сеньчьева Ю.Е., при том что последний в судебном заседании данных обстоятельств не подтвердил. Каких-либо иных доказательств извещения Бахурина Д.А. и его защитника о месте и времени составления протокола об административном правнарушении суду не представлено.

В связи с этим суд относится критически к показаниям инспектора (данные изъяты) в части извещения защитника Бахурина Д.А. – Сеньчьева Ю.Е. о рассмотрении дела и составлении протокола об адмтинистративном правонарушении.

Оценивая показанияинспекторов (данные изъяты) суд не считает их достаточными для привлечения Бахурина Д.А. к административной ответственности, поскольку в судебном заседании свидетели не смогли пояснить подробности вменяемого правонарушения, а также обстоятельства и время составления рапортов по делу об административном правонарушении.

Обозрев в судебном заседании видео записи представленные Бахуриным Д.А., а также и.о. заместителя руководителя СУ по СВАО ГСУ СК России по г.Москве, суд не принимает их в качестве доказательств, поскольку они не отражают существа вменяемого правонарушения, не подтверждают и не опровергают факт совершенния Бахуриным Д.А. административного правонарушения.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Бахурина Д.А., выслушав объяснения Бахурина Д.А. и его защитников, допросив инспекторов ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты)., обозрев видео записи, проверив представленные материалы административного дела, изучив жалобу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям, ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Согласно Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ) пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин. На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки 1.14.1 или 1.14.2, обозначающей такой пешеходный переход. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты) от (данные изъяты) года № (данные изъяты) Бахурин Д.А. был привлечён к административной ответственности по КоАП РФ за то, что (данные изъяты) года в 07 часов 47 минут по адресу: (данные изъяты), переходил проезжую часть вне пешеходного перехода, в нарушение ПДД РФ. Приходя к такому выводу, должностное лицо исходило из того, что факт совершения административного правонарушения и виновность Бахурина Д.А. подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от (данные изъяты) года и рапортами инспекторов ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты) от (данные изъяты) года, которые суд исключил из числа доказательств, в виду допущенных нарушений при их составлении.

В силу КоАП РФ, доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Между тем, указанные выводы надлежащими и убедительными доказательствами не подтверждены.

Бахурин Д.А. последовательно, на всех стадиях производства по делу отрицал факт совершения правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Согласно КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Неустранимыми сомнения признаются в тех случаях, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности лица, а предоставленные законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны. При такой ситуации лицо должно быть освобождено от административной ответственности.

Согласно КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что обстоятельсва на которых вынесено постановление о превлечении Бахурина Д.А. к административной ответсвенности не доказаны, а поэтому считает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении № (данные изъяты) от (данные изъяты) года вынесенное инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты) на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление, и прекращении производства по административному делу в отношении Бахурина Д.А. по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Бахурина Д.А. по тому же основанию, прямо предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу Бахурина Д.А., на постановление по делу об административном правонарушении № (данные изъяты) от (данные изъяты) года вынесенное инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты) - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Постановление № (данные изъяты) от (данные изъяты) года вынесенное инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (данные изъяты) в отношении Бахурина Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Бахурина Д.А. прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья: А.В. Воронин