Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-39/2018 по административному исковому заявлению фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным бездействия по длительному неисполнению решения суда и обязании исполнить решение суда, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику в лице Департамента городского имущества адрес (далее по тексту – адресМосквы) о признании незаконным бездействия по длительному неисполнению решения Бутырского районного суда адрес от дата и обязании исполнить решение суда, мотивируя свои требования тем, что вышеуказанным решением суда на адресМосквы была возложена обязанность по рассмотрению вопроса о выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастром плане территории в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Москва, адрес. Во исполнение указанного решения суда, дата ДГИ адрес было вынесено распоряжение №7932, согласно которому была утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 22.554 кв.м. по адресу: Москва, адрес, на кадастровом плане территории, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, и постановкой земельного участка на кадастровый учет с номером 77:02:телефон:1279. На основании утвержденной схемы, фио были проведены кадастровые работы по установлению внешних границ земельного участка под жилым домом, в ходе которых была подготовлена карта границ земельного участка площадью 1.324кв.м., а также схема расположения земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 77:02:телефон:1279 на два участка с сохранением указанного земельного участка в измененных границах. После проведения кадастровых работ и установления границ земельного участка, фио обратилась в ДГИ адрес с запросом о предоставлении государственной услуги на предварительное согласование предоставления земельного участка по адресу: Москва, адрес, площадью 1.324кв.м., с утверждением схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:02:телефон:1279 на два участка с сохранением земельного кадастрового номера в измененных границах. Однако дата фио было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ссылкой на несоответствие схемы границ земельного участка, указанного в запросе, границам земельного участка, определенным разработанным проектом межевания квартала, утвержденным распоряжением ДГИ адрес. В последствии дата ДГИ адрес был подготовлен и представлен фио ответ относительно порядка выдачи схемы расположения земельного участка по адресу: Москва, адрес, согласно которому, в соответствии с утвержденным проектом межевания для эксплуатации жилых домов по адресам адрес, д.2, д.3, стр.1, д.4, д.5-6, д.7, д.8, д.22, д.23, д.23-а выделен единый земельный участок №1 ориентировочной площадью 2.254кв.м. Таким образом истец указывает, что вопреки решению Бутырского районного суда адрес от дата адресМосквы, вместо схемы расположения земельного участка по адресу: Москва, адрес, подготовил и представил фио схему на земельные участки, расположенные по адресу: адрес, д.2, д.3, стр.1, д.4, д.5-6, д.7, д.8, д.22, д.23, д.23-а. На основании изложенного, фио просила суд признать незаконным бездействие ДГИ адрес по длительному неисполнению решения Бутырского районного суда адрес от дата и обязать адресМосквы исполнить вышеуказанное решение суда.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, однако обязала явкой в суд своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании заявленные административные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по доводам указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, при этом сославшись на надлежащее исполнение адресМосквы решения Бутырского районного суда адрес от дата.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 4 КАС РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Бутырского районного суда адрес от дата по делу № 2-2987/2015 частично удовлетворены требования фио, признан незаконным отказ адрес Москвы от дата № 33-5-5818/15-(0)-1 о предоставлении государственной услуги «Выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес.

Указанным решением суда от дата на ДГИ адрес была возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении государственной услуги «Выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Москва, адрес.

На основании вышеуказанного решения суда, распоряжением ДГИ адрес № 7932 от дата, была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: адрес, влд. 23 на кадастровом плане территории, а также установлено разрешенное использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства (земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, проектная площадь участка составляет 22 554 кв.м.

В соответствии со адресст. 43 адреса РФ подготовка проекта межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ, образуемых и изменяемых земельных участков.

В соответствии со ст. 12 Закона адрес от дата № 48 «О землепользовании в адрес» границы земельных участков устанавливаются на основании проектов межевания территорий.

адрес с адресными ориентирами: адрес, расположен в границах территории жилой застройки по адрес, на которую разработан проект межевания квартала, утвержденный распоряжением Департамента от дата № 1439.

На основании разработанного проекта межевания квартала жилой застройки по адрес в соответствии с распоряжением от дата № 7932 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: адрес на кадастровом плане территории» сформирован и дата поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 77:02:телефон:1279.

При этом из пояснений административного истца следует, что на основании утвержденной схемы от дата, с целью установления внешних границ земельного участка под частью жилого дома, проведены кадастровые работы, в ходе которых подготовлена карта границ земельного участка площадью 1324 кв.м., схема расположения земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 77:02:телефон:1279 на два участка с сохранением земельного участка с кадастровым номером 77:02:телефон:1279 в измененных границах.

После проведения кадастровых работ и установления границ земельного участка, дата фио обратилась в ДГИ адрес с запросом о предоставлении государственной услуги на предварительное согласование предоставления земельного участка по адресу: адрес, площадью 1324 кв.м., с утверждением схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:02:телефон:1279 на два участка с сохранением земельного участка с кадастровым номером 77:02:телефон:1279 в измененных границах, на основании прилагаемых материалов межевания на земельный участок площадью 1324 кв.м. и на остаток 21 230 кв.м.

дата фио было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ссылкой на несоответствие схемы границ земельного участка, указанного в запросе, границам земельного участка, определенным разработанным проектом межевания квартала, утвержденным распоряжением ДГИ адрес.

Отказ ДГИ адрес в предварительном согласовании предоставления земельного участка, был обжалован фио в суд, однако решением Бутырского районного суда адрес от дата в удовлетворении административного иска фио к адресМосквы о признании незаконным отказа в приеме документов, обязании принять решение о предварительном согласовании в предоставлении земельного участка, было отказано в полном объеме.

В последствии дата на основании обращения фио о формировании земельного участка по адресу: Москва, адрес, ДГИ адрес был подготовлен и представлен фио ответ относительно порядка выдачи схемы расположения земельного участка по адресу: Москва, адрес, согласно которому, в соответствии с утвержденным проектом межевания для эксплуатации жилых домов по адресам адрес, д.2, д.3, стр.1, д.4, д.5-6, д.7, д.8, д.22, д.23, д.23-а выделен единый земельный участок №1 ориентировочной площадью 2.254кв.м., в связи с чем, основания для выделения самостоятельного земельного участка для эксплуатации жилого дома у адресМосквы отсутствуют.

Таким образом, истец в обоснование заявленных исковых требований указывает, что вопреки решению Бутырского районного суда адрес от дата адресМосквы, вместо схемы расположения земельного участка по адресу: Москва, адрес, подготовил и представил фио схему на земельные участки, расположенные по адресу: адрес, д.2, д.3, стр.1, д.4, д.5-6, д.7, д.8, д.22, д.23, д.23-а, что существенно нарушает права фио, и послужило основанием для обращения в суд.

Так суд разрешая исковые требования фио о признании незаконным бездействия по длительному неисполнению решения суда и обязании исполнить решение, исходит из следующего.

Границы проекта межевания квартала устанавливаются, с учетом положений Постановления Правительства Москвы от дата № 643-ПП, согласно которым земельный участок подлежит образованию в границах, позволяющих передать его в частную собственность, независимо от испрашиваемого заинтересованным лицом права на такой земельный участок, при этом конфигурация и площадь образуемого земельного участка должны обеспечивать минимизацию необходимых обременений и ограничений по его использованию.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные отношения, суд приходит к выводу о том, что представленные стороной административного истца доказательства, подтверждающие факт ненадлежащего исполнения ДГИ адрес возложенных на него обязательства по решению Бутырского районного суда адрес от дата, в своей совокупности не могут являться основанием для признании незаконным бездействия адресМосквы по длительному неисполнению решения суда и обязании исполнить решение суда, поскольку из представленных материалов дела усматривается, что административный ответчик фактически и в полном объеме исполнил возложенные на него обязательства по рассмотрению вопроса о предоставлении государственной услуги в отношении объекта недвижимого имущества (земельного участка), в том числе издав распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Москва, адрес, влд.23 на кадастровом плане территории. Кроме того, следует отметить, что исковые требования фио по своей природе сводятся с несогласием действий ДГИ адрес в отказе в формировании границ земельного участка площадью 1.324 кв.м. расположенного по адресу: Москва, адрес, и надлежащая оценка данным действия была дана в решении Бутырского районного суда адрес от дата по административному исковому заявлению фио к адресМосквы о признании незаконным отказа в приеме документов.

Таким образом, нарушений норм закона ДГИ адрес в исполнении решения Бутырского районного суда адрес от дата, судом не установлено, оснований для удовлетворения заявленных фио требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным бездействия по длительному неисполнению решения суда и обязании исполнить решение суда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья фио

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-39/2018 по административному исковому заявлению фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным бездействия по длительному неисполнению решения суда и обязании исполнить решение суда, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным бездействия по длительному неисполнению решения суда и обязании исполнить решение суда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья фио

Справка

Мотивированное решение по административному делу дело №2а-39/2018 по административному исковому заявлению фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным бездействия по длительному неисполнению решения суда и обязании исполнить решение суда, было изготовлено дата.

Федеральный судья фио