Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-227/18 по иску Прокурора Северо – адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северо – адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, ссылаясь на то, что в результате проведенной Прокуратурой адрес по информации Департамента Росприроднадзора по Центральному адрес совместно с ОЭК адрес Департамента природопользования адрес проверки соблюдения наименование организации (далее – наименование организации) природоохранного законодательства было установлено, что ответчик осуществляет по адресу: адрес деятельность на основании свидетельства о праве собственности № 77-АР телефон от дата и договора аренды земельного участка от дата № М-телефон. В ходе проверки, проведенной дата прокуратурой округа совместно с ОЭК адрес ДПиООС адрес по адресу: адрес обнаружены стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: окрасочно-сушильная камера, оборудованная системой очистки и осушения воздуха, теплопечь. Однако, в нарушение норм законодательства РФ, в наименование организации на площадке по адресу: адрес инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не проведена, в связи с чем истец просит обязать наименование организации устранить нарушения природоохранного законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха; обязать наименование организации провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на площадке по адресу: адрес.

В судебном заседании заявленные требования поддержаны помощником прокурора Северо – адрес фио, действующей на основании удостоверения № 047892 от дата.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном действующим гражданским процессуальным законодательством, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, наименование организации, наименование организации в лице представителей в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом в порядке, предусмотренном действующим гражданским процессуальным законодательством, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя прокуратуры, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона от дата N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы таких выбросов.

В соответствии со ст. 14 Закона "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Закона "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Согласно ст. 23 Федерального закона от дата "Об охране окружающей среды" выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 11 ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что в результате проведенной Прокуратурой адрес по информации Департамента Росприроднадзора по Центральному адрес совместно с ОЭК адрес Департамента природопользования адрес проверки соблюдения наименование организации (далее – наименование организации) природоохранного законодательства было установлено, что ответчик осуществляет по адресу: адрес деятельность на основании свидетельства о праве собственности № 77-АР телефон от дата и договора аренды земельного участка от дата № М-телефон.

дата Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу на основании приказа заместителя начальника Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу № 3192-пр от дата проведена проверка в отношении наименование организации, в том числе по адресу: адрес.

В ходе проверки Росприроднадзора установлено, что по адресу: адрес инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не проведена.

По указанному факту юридическое и должностное лица наименование организации привлечены Росприроднадзором к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, и выдано предписание от дата № 12-36/1043 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

До настоящего времени предписание Росприроднадзора не исполнено, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 392 наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе проверки, проведенной дата прокуратурой округа совместно с ОЭК адрес ДПиООС адрес по адресу: адрес обнаружены стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: окрасочно-сушильная камера, оборудованная системой очистки и осушения воздуха, теплопечь.

Согласно представленным инвентарным карточкам учета объекта основных средств указанные объекты находятся на балансе наименование организации (инвентарные номера телефон, 6730, 6828).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ от дата № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 ФЗ от дата № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм, в наименование организации на площадке по адресу: адрес инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не проведена.

Согласно ст. 3 ФЗ от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Приведенные нормы предусматривают необходимость совершения требуемых прокурором действий.

Каких-либо доказательств в возражение по существу иска наименование организации не представило.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь положениями Федеральных законов "Об охране атмосферного воздуха", и, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что требования истца, направленные на защиту прав неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку материалами настоящего гражданского дела подтверждается факт нарушения ответчиком норм природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности. Право соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека обеспечивается соблюдением физическими и юридическими лицами требований природоохранного законодательства, в том числе законодательства об охране атмосферного воздуха. Таким образом, отсутствие инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по адресу: адрес противоречит требованиям природоохранного законодательства. Деятельность указанного объекта нарушает экологические права неопределенного круга лиц, тем самым, представляя угрозу для безопасности окружающей среды и здоровья населению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на наименование организации по устранению допущенного нарушения природоохранного законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха, а также проведению инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на площадке по адресу: адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора Северо – адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха - удовлетворить.

Обязать наименование организации устранить нарушения природоохранного законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха.

Обязать наименование организации провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на площадке по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца.

Судья фио

Решение составлено в мотивированной форме дата