Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г.Москва 26 марта 2018 года

БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., с участием ИЛЬИНА А.В., рассмотрев в судебном заседании, во второй инстанции, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КАП РФ, в отношении ИЛЬИНА Александра Владимировича по жалобе Ильина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №** района «**» г.Москвы О.А.В. по делу об административном правонарушении от *** года, которым

ИЛЬИН А.В., (данные изъяты),

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок – ** часов, об отмене указанного постановления и прекращении производства по его административному делу,

УСТАНОВИЛ:

*** года мировым судьей судебного участка №** района «***» г.Москвы О.А.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Ильин А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок – ** часов.

Мировым судьей по делу установлено, что Ильин А.В. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно – Ильин А.В., зарегистрированный по адресу: ****, *** года не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере ** рублей, назначенный ему за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, по постановлению №** от ** года, вступившему в законную силу. Решение о признании вины Ильина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, вынесено мировым судьей на основании исследованных в судебном заседании письменных материалов дела об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей по существу в присутствии Ильина А.В.

Ильиным А.В. подана жалоба на указанное выше постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления и прекращении производства по его административному делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в которой Ильин А.В. ссылается на то, что он не получал уведомления о штрафе за неоплаченную парковку, в почтовых организациях в получении постановления о назначении ему штрафа не расписывался, писем от ГИБДД по данному штрафу в почтовом ящике не находил, и даты получения им копии постановления о назначении ему штрафа существовать не может, о вынесенном ему штрафе за неоплаченную парковку он узнал из сети «**» ** года и на следующий день, ** года, штраф оплатил, а мировой судья в судебном заседании не мог предъявить ему документы, подтверждающие дату и время получения им копии постановления по делу об административном правонарушении №**.

В судебном заседании суда 2й инстанции Ильин А.В. поддержал доводы своей жалобы и просил суд отменить вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по его административному делу или назначить ему назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, поскольку наказание в виде обязательных работ является для него слишком суровым. Пояснил, что он не получал копии постановления по делу об административном правонарушении №**, однако понимает, что должен был отслеживать приходящие в его адрес административные штрафы, и раскаивается в том, что был невнимателен.

Так же в судебном заседании суда 2й инстанции были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении Ильина А.В. в полном объеме.

Рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от *** года, вынесенное в отношении Ильина А.В., выслушав в судебном заседании Ильина А.В. и исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении Ильина А.В. по ч.1 ст.20.25 КАП РФ, суд 2й инстанции приходит к следующим выводам.

Вывод мирового судьи о виновности Ильина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, сделан на основании исследованных в судебном заседании мирового судьи письменных материалов дела об административном правонарушении, подробно перечисленных в обжалуемом постановлении мирового судьи, которые были исследованы и в судебном заседании суда 2й инстанции, и которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении Ильина А.В. (лд1) суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении, поскольку указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты и подписи.

Мировым судьей дана правильная квалификация действиям Ильина А.В. по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КАП РФ. Согласно положениям ч.1 ст.32.2 КАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КАП РФ. Согласно положениям ч.5 ст.32.2 КАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КАП РФ, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а так же иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования норм ч.1 ст.20.25 КАП РФ и ст.32.2 КАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в действиях этого лица усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ. В настоящем судебном заседании было достоверно установлено, что Ильину А.В. постановлением по делу об административном правонарушении №**, вынесенным **** года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы №45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях», было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей (лд2). Указанное постановление было направлено Ильину А.В. почтой, почтовым отправлением с идентификатором ****, и было получено Ильиным А.В. *** года (лд4, лд10, лд14). Указанное постановление по делу об административном правонарушении Ильиным А.В. не обжаловалось и вступило в законную силу *** года. Последним днем уплаты административного штрафа, назначенного ему указанным постановлением по делу об административном правонарушении, для Ильина А.В. было **** года. В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КАП РФ, то есть до *** года включительно, Ильин А.В. указанный выше административный штраф не оплатил, в связи с чем **** года, в ** часов ** минут, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КАП РФ. Об отсрочке или рассрочке оплаты назначенного ему административного штрафа Ильин А.В. не ходатайствовал. Вина Ильина А.В. в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана и подтверждается письменными материалами настоящего административного дела, которые подробно изложены выше. Датой и временем совершения Ильиным А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, является **** года, ** часов ** минут. Местом совершения Ильиным А.В. указанного административного правонарушения является адрес постоянной регистрации Ильина А.В. – ****.

Существенных нарушений процессуальных и материальных норм при вынесении мировым судьей обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь за собою отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и прекращение производства по делу об административном правонарушении, суд 2й инстанции не усматривает.

Дело об административном правонарушении в отношении Ильина А.В. рассмотрено мировым судьей по существу в пределах срока привлечения Ильина А.В. к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КАП РФ, который истекал только **** года.

Доводы Ильина А.В. о том, что он не получал уведомления о штрафе за неоплаченную парковку, в почтовых организациях в получении постановления о назначении ему штрафа не расписывался, писем от ГИБДД по данному штрафу в почтовом ящике не находил, и даты получения им копии постановления о назначении ему штрафа существовать не может, о вынесенном ему штрафе за неоплаченную парковку он узнал из сети «***» *** года и на следующий день, **** года, штраф оплатил, а мировой судья в судебном заседании не мог предъявить ему документы, подтверждающие дату и время получения им копии постановления по делу об административном правонарушении №**, суд признает несостоятельными и расценивает их критически, поскольку указанные его доводы опровергаются данными о получении Ильиным А.В. копии постановления по делу об административном правонарушении №**, вынесенного *** года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ г.Москвы «****», направленной Ильину А.В. почтовым отправлением, имеющим идентификатор **, которые имеются в письменных материалах настоящего дела об административном правонарушении (лд4), были приобщены к письменным материалам дела об административном правонарушении при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей (лд14), а так же были приобщены к письменным материалам дела об административном правонарушении в настоящем судебном заседании (лд36).

Одновременно суд 2й инстанции считает необходимым внести изменения в постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Ильина А.В., по следующим основаниям.

При назначении Ильину А.В. административного наказания мировой судья учел наличие на иждивении Ильина А.В. троих несовершеннолетних детей (**** годов рождения), что мировой судья признал обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ильина А.В., отсутствие в отношении Ильина А.В. отягчающих административную ответственность обстоятельств, и счел необходимым для достижения целей административного наказания назначить Ильину А.В. наказание в виде обязательных работ.

При этом мировой судья не учел тот факт, что Ильин А.В. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался и работает, и, по мнению суда 2й инстанции, назначил ему несправедливый и слишком суровый вид административного наказания.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании суда 2й инстанции Ильин А.В. высказался о своем раскаянии относительно событий, по факту которых в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает необходимым смягчить вид назначенного Ильину А.В. мировым судьей административного наказания в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и назначить Ильину А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, назначенного ему постановлением по делу об административном правонарушении №**, вынесенным ** года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ г.Москвы «***», изменив таким образом постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от ** года, вынесенное в отношении Ильина А.В.

Законных оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Ильина А.В., и для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Ильина А.В., суд не усматривает. В применении к Ильину А.В. положений ст.2.9 КАП РФ суд, с учетом конкретных обстоятельств совершенного им административного правонарушения, целесообразности не видит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.30.6-30.8 КАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №** района «***» г.Москвы О.А.В. по делу об административном правонарушении от *** года, которым ИЛЬИН А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок – ** часов, - изменить.

Назначить ИЛЬИНУ А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, назначенного ему постановлением по делу об административном правонарушении №*** от *** года, - в размере *** (***) рублей.

Административный штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: получатель – Управление Федерального Казначейства по г.Москве (ГКУ «**»), лицевой счет **, ИНН **, КПП **, расчетный счет получателя **, наименование отделения банка – ГУ Банка России по ЦФО, БИК **, ОКТМО **, КБК **, УИН **.

Жалобу Ильина А.В. на указанное постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении по ее существу – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КАП РФ.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова