Решение

Дело № 02а-0064/2018 | Бутырский районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

адрес дата

 

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-64/18 по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к наименование организации - учредитель журнала «Авто ТАК» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

 

Административный истец Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратились в суд с административным иском к наименование организации - учредитель журнала «Авто ТАК» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным ссылаясь на следующие обстоятельства. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу дата было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – журнала «Авто ТАК» от дата ПИ № 1 – 00315, учредителем которого являются фио, фио.

Статус данного СМИ является действующим.

В ходе планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ – журнала «Авто ТАК», проведенного в период с дата по дата, распространение журнала «Авто ТАК» в печатном виде не выявлено, сведений в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждающих распространение данного СМИ, не выявлено.

До настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации – журнала «Авто ТАК», истцом был направлен запрос в Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС). Филиал ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» в ответ на запрос сообщила, что последний внесенный в базу данных номер - № 2 за сентябрь – дата. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ – журнала «Авто ТАК» от дата № 1318-дн.

Согласно сведениям, полученным с сайта ФНС России, по состоянию на дата наименование организации исключено из ЕГРЮЛ дата в связи с прекращением деятельности.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, сто СМИ – журнал «Авто ТАК» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

В связи с вышеизложенным административный истец просит суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – журнала «Авто ТАК» от дата ПИ № 1 – 00315.

Административный истец своего представителя в суд не направил, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель наименование организации, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу дата 203 года было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – журнала «Авто ТАК» от дата ПИ № 1 – 00315, учредителем которого являются фио, фио.

Статус данного СМИ является действующим.

Согласно п. 9.1.1. Приказа Роскомнадзора от дата № 38 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу», управление осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, определенной Положением об Управлении: за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ.

В силу ст. 15 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации», регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

В ходе планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ – журнала «Авто ТАК», проведенного в период с дата по дата, распространение журнала «Авто ТАК» в печатном виде не выявлено, сведений в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждающих распространение данного СМИ, не выявлено.

Согласно ст. 18 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

В силу ст. 20 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации», опия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

До настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от дата № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС):

16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;

7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;

9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;

3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;

4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;

3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;

4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;

9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;

10 обязательных экземпляров стандартов.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации – журнала «Авто ТАК», истцом был направлен запрос в Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС).

Филиал ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» в ответ на запрос сообщила, что последний внесенный в базу данных номер - № 2 за сентябрь – дата. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ – журнала «Авто ТАК» от дата № 1318-дн.

В целях реализации полномочий Управления в адрес учредителя СМИ – журнала «Авто ТАК» был направлен запрос от дата № 1231-17/77 о предоставлении документов, подтверждающих деятельность журнала «Авто ТАК» с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации». Одновременно учредитель был предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к дата Управлением в порядке, предусмотренным п.п. 2 ст. 15 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации», будет направлено заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Ответа от учредителя в Управление не поступало.

Согласно сведениям, полученным с сайта ФНС России, по состоянию на дата наименование организации исключено из ЕГРЮЛ дата в связи с прекращением деятельности.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, сто СМИ – журнал «Авто ТАК» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

 

РЕШИЛ:

 

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к наименование организации - учредитель журнала «Авто ТАК» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.

 

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – журнала «Авто ТАК» от дата ПИ № 1 – 00315.

 

 

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

 

 

Судья фио

 

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск