Решение
Дело № 02-0271/2018 | Бутырский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
г. Москва 06 февраля 2018 года
Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,
при секретаре Левиненко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-271/18 по иску Беловой С.А. и Шлыковой Ю.Б. к ДГИ г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Белова С.А. и Шлыкова Ю.Б. обратилась в суд иском к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее ДГИ г. Москвы) о признании права общей долевой собственности на квартиру …., расположенную по адресу:…., в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждой, ссылаясь на то, что наниматель Белова С.А. и ее дочь Шлыкова Ю.Б. занимают эту квартиру на основании договора социального найма от 20.04.2016 в которой зарегистрированы по постоянному месту жительства. Однако при обращении к ответчику с заявлением на приватизацию спорной квартиры им было неправомерно отказано, со ссылкой на отсутствие решения об объединении финансового лицевого счета в отношении приватизируемого жилого помещения. Считая свои права нарушенными, а отказ ДГИ г. Москвы неправомерным, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Истцы Белова С.А. и Шлыкова Ю.Б., а также представитель последней по доверенности Рыжов Е.А. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, пояснив, что спорная муниципальная квартира состоит из двух комнат и изначально в 1982 году была предоставлена двум нанимателям Белову Б.Г. и Лаптевой Н.В. по двум отдельным ордерам. Последняя в ….. году умерла после чего в 2009 году указанная квартира полностью была предоставлена семье Белова Б.Г. включая истцов, которые являлись членами его семьи. Вместе с тем после смерти нанимателя Белова Б.Г. спорная квартира на основании заключенного договора социального найма перешла в пользование Беловой С.А. и ее дочери Шлыковой Ю.Б., где они продолжают проживать по настоящее время. Указали, что отказ ДГИ г. Москвы основан на отсутствии полного пакета документов, а именно документа – основания на право занятия ими отдельной квартиры, однако предоставить его возможности не имеется ввиду его отсутствия.
Ответчик ДГИ г. Москвы в судебное заседание представителя не направило, извещено, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило, возражений на иск не представило.
Третье лицо Управление Росреестра по г. Москве в судебное заседание представителя не направило, извещено, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило, возражений на иск не представило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом постановлено решение в отсутствии ответчика и третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что что спорная муниципальная двухкомнатная квартира № …., расположенная по адресу: …. является собственностью г. Москвы и на основании договора социального найма № 5207-01-2008-1340331.1 от 24.04.2016, заключенного с ДГИ г. Москвы была предоставлена Беловой С.А. и члену ее семьи – дочери Шлыковой Ю.Б. в бессрочное владение и пользование, будучи свободной от прав иных лиц.
Белова С.А., а также названный член ее семьи Шлыкова Ю.Б. в настоящее время зарегистрированы по адресу спорной квартиры и постоянно проживают в ней; исправно несут бремя ее содержания.
При этом установлено, что изначально в 1982 году спорная квартира была предоставлена двум нанимателям по отдельным ордерам.
Так, Белову Б.Г. в этой квартире была предоставлена комната площадью 13,3 кв.м., а Лаптевой Н.В. – комната площадью 17,1 кв.м. Как следует из решений Исполнительного комитета Сокольнического районного совета народных депутатов данное жилье было предоставлено последним в связи со сносом их прежнего жилья.
…. наниматель Лаптева Н.В. умерла после чего 03.04.2009 между ДГИ г. Москвы (до реорганизации ДЖП и ЖФ г. Москвы) и Беловым Б.Г. был заключен договор социального найма № 5207-01-2008-1340331 о предоставлении последнему, включая членов его семьи – бывшую супругу Белову С.А. и дочь Шлыкову Ю.Б. в бессрочное владение и пользование, свободную от прав иных лиц спорной отдельной муниципальной квартиры, состоящей из двух комнат.
…. наниматель Белов Б.Г. умер после чего указанная квартира была по упомянутому договору социального найма от 24.04.2016 предоставлена в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц нанимателю Беловой С.А. и ее дочери Шлыковой Ю.Б.
Согласно сведениям ДГИ г. Москвы и Управления Росреестра по г. Москве истцы ранее в приватизации участия не принимали.
Вместе с тем желая реализовать свое право на бесплатную приватизацию на указанное жилое помещение, истцы обратились с таким заявлением в ДГИ г. Москвы, однако согласно ответа последнего от 31.07.2017, в приватизации спорной квартиры было отказано ввиду того, что изначально указанная квартира была предоставлена по двум ордерам Белову Б.Г. и Лаптевой Н.В., однако в предоставленном истцами пакете документов отсутствует документ – основание на право занятия ими отдельной двухкомнатной квартиры.
При этом из ответа МФЦ г. Москвы от 17.10.2017 следует, что предоставить сведения относительно оснований разъединения/объединения лицевого счета по спорной квартире в настоящее время возможным не представляется.
Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (; и ; и ; ; ).
Поскольку, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в от 15 июня 2006 года N 6-П, уровень доходов не позволял большей части населения России обеспечивать себя собственностью в жилищной сфере самостоятельно, граждане реально могли воспользоваться (и многие из них воспользовались), как правило, только одним способом приобретения жилья в частную собственность - путем бесплатной приватизации занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов.
Правовой основой для этого стал Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Согласно Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений: органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с Федеральным от 11 августа 1994 № 26-ФЗ Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
При таких данных, учитывая, что спорная муниципальная квартира коммунальной не является, что следует из выписки из ЕГРП и договора социального найма, тогда как г. Москва в лице ДГИ г. Москвы, являясь правообладателем спорного жилого помещения, заключила 24.04.2016 с Беловой С.А. договор социального найма о предоставлении спорной квартиры и передала ее последней, а также члену ее семьи в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц, при том, что проживающие в ней истцы выразили свою волю на приобретение занимаемого жилья в собственности в порядке приватизации, в чем им не может быть отказано, за Беловой С.А. и Шлыковой Ю.Б. следует признать право общей собственности на квартиру № …., расположенную по адресу: …. .
Исходя из положений ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
При таких обстоятельствах, с учетом заявленных требований, доли истцов в праве общей долевой собственности на спорную квартиру следует признать равными, по 1/2 доле за каждой.
Настоящее решение по вступлении его в законную силу является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Беловой С.А. и Шлыковой Ю.Б. к ДГИ г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Беловой …. года рождения, уроженкой … и за Шлыковой …. года рождения, уроженкой.. в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру № …., расположенную по адресу:…., по 1/2 доле за каждой.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: И.А. Лукашин
Решение суда в окончательной форме составлено 09.02.2018