Решение
Дело № 02-0868/2018 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-868/18 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес, фио, Харькову фио о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, фио и Харькову Р.Э. о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец в настоящее время проживает в квартире, расположенной по адресу: адрес, вселена в порядке обмена вместе с матерью фио и ответчиком фио (Кислициной) И.Ю. с дата. С рождения в указанное жилое помещение зарегистрирована фио, датар. (дочь истца) и с дата сын ответчика фио -фио Бочкова Н.В. умерла в дата. Харькова Р.Э. и фио уклоняются от заключения договора социального найма, ответчик ДГИ адрес отказывает в услуге, указывая, что не представлены копии документов, удостоверяющих личности фио и Харькова Р.Э., их письменное согласие и документы, подтверждающие родство. Истец просила требования удовлетворить, указывая, что отказ нарушает её права.
Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержала, с учетом уточнения, ссылаясь на ст. 82 ЖК РФ, п. 2 ст. 686 ГК РФ, просила требования удовлетворить, возложить на ДГИ адрес обязанность заключить с истцом и ответчиками договор социального найма.
Ответчики Харьков Р.Э. и фио судебное заседание не явились, ранее не возражали против удовлетворения требований, указывая, что в настоящее время не могут представить документ, подтверждающий родственные отношения с истцом, что послужило отказом ДГИ адрес в предоставлении услуги.
Представитель ДГИ адрес в судебное заседание явился, требования не признал, указав, что оснований для предоставления услуги нет, поскольку на момент обращения отсутствует согласие всех проживающих на заключение договора социального найма, что является необходимым. Пояснил, что права истца не нарушаются, отсутствие договора социального найма не влияет на объем прав проживающих, не влияет на возможность оплачивать жилье и коммунальные услуги, не влечет неблагоприятных последствий. Жители квартиры не лишены возможности обратиться за услугой вновь при устранении причин послуживших основанием к отказу на основании п. 2.8 Административного регламента предоставление государственной услуги адрес «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, представленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес», утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата № 521-ПП .
Изучив материал дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Квартира № 118 в доме 8 по адрес в адрес находится в собственности адрес, стороны вселены в указанное жилое помещение на законном основании, имеют право пользования названным жилым помещением (л.д.8,9,10,11,12,13,14-16,20,21,22,23,33).
В силу положений ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Как следует из письменных материалов дела, истец обратилась в ДГИ адрес с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Согласно ответу ДГИ адрес в заключении договора социального найма отказано по причине отсутствия письменного согласия на заключение договора, документа, удостоверяющего личность и родственных отношений. При этом, было разъяснено право заявителя на возможность повторного обращения при устранении причин, препятствующих предоставлению государственной услуги.
Исходя из анализа вышеприведенных норм материального права, принимая во внимание, что согласие членов семьи на изменение условий договора социального найма отсутствовало, при этом действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора социального найма в порядке, установленном ЖК РФ, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи умершего нанимателя при отсутствии согласия других членов семьи, у ДГИ адрес отсутствовали основания для предоставления услуги, признание истца нанимателем спорной квартиры при отсутствии согласия других проживающих, обладающих равными с истцом правами на жилое помещение, не основано на законе.
При этом, суд отмечает, что вопреки утверждению истца, отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав истца, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения, в силу положений ГК РФ ГК РФ в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного РФ продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В силу п. 1 ст. 686 ГК РФ, по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
Пунктом 2 ст. 686 ГК РФ, предусмотрено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Со ссылкой на данную норму истец просила требования удовлетворить, заключить с ней как нанимателем и ответчиками фио и фио как сонанимателями договор социального найма, в отсутствии их письменного согласия и документов подтверждающих родство.
фио и фио такие требования не заявлялись.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что суду не представлено доказательств нарушения прав истца, истец не лишен возможности вновь обратиться за услугой, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес, фио, Харькову фио о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено дата