Постановление о назначении административного наказания

3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда адрес фио, с участием лица привлекаемого к административной ответственности Жаныгыра фио, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8ч.3 КАП РФ, в отношении Жаныгыра фио, паспортные данные и гражданина адрес, временно не работающего, постоянно зарегистрированного в адрес, фактически проживающего в адрес по адресу: Москва, адрес, однако временно зарегистрированного по адресу: Москва, адрес, у юридического лица наименование организации ранее к уголовной ответственности не привлекавшегося, на учетах в НД и в ПНД не состоящего, суд

УСТАНОВИЛ:

гражданин адресу. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно: фиоу. являющийся гражданином иностранного государства (Кыргызстан), временно пребывая в РФ (в адрес) с дата, в установленном законом порядке и установленный срок, уведомил органы миграционного контроля о месте пребывания (встал на миграционный учет) по адресу: Москва, адрес, у юридического лица наименование организации, однако фактически по указанному адресу не проживал, а фактически проживает по адресу: Москва, адрес чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст.20, 21, 22 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №109-ФЗ от дата, и в связи с чем был задержан сотрудниками полиции дата по вышеуказанному адресу.

Допрошенный в судебном заседании фиоу. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ признал в полном объеме, и показал, что фактически с момента прибытия на адрес и до момента административного задержания фактически проживал по адресу: Москва, адрес. Кроме того, добавил, что с момента приезда в РФ до настоящего времени в наименование организации для заключения трудового договора он не обращался, и место нахождение указанной организации ему не известно. Близких родственников граждан РФ не имеет, в содеянном раскаялся, обещал суду, что подобного в его жизни больше не повторится.

Вина фиоу. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, подтверждается так же письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу, а именно: протоколом об административном задержании фиоу., рапортом УУП ОМВД России по адрес о выявлении и задержании иностранного гражданина фиоу., распиской разъяснения фиоу. прав, как лицу привлекаемому к административной ответственности, с которой фиоу. был ознакомлен в полном объеме о чем поставила свою подпись, письменным объяснением фиоу. которые в своей совокупности совпадают с пояснениями данными фиоу. в судебном заседании, уведомлением МИД адрес Кыргызстан о выявлении и задержании фиоу., справкой проверки фиоу. по учетам ГИАЦ, ЗИЦ и контрольным спискам МВД России, гражданским паспортом фиоу. (копия которого приобщена к письменным материалам настоящего гражданского дела) из которого видно, что фиоу. является гражданином адрес, миграционной картой, бланком временной регистрации фиоу. на адрес по адресу: Москва, адрес, у юридического лица наименование организации.

Также в судебном заседании была исследована справка проверки фиоу. по учетам АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой следует, что фиоу. прибыл на адрес дата с целью трудоустройства, и в установленном законом порядке и установленный срок, уведомил органы миграционного контроля о месте пребывания (встал на миграционный учет) по адресу: Москва, адрес, у юридического лица наименование организации.

Протокол об административном правонарушении в отношении фиоу. суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.

Кроме того, суд отмечает, что при составлении протокола об административном правонарушении фиоу. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения, указал, что в услугах переводчика не нуждается, ему были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует расписка, написанная им собственноручно.

Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении фиоу. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

На основании изложенного считаю факт совершения фиоу. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, установленным и доказанным, при этом отмечаю, что доказательств, подтверждающих трудовые отношения фиоу. в судебном заседании добыто, не было, кроме того данное обстоятельство согласуется с позицией фиоу. изложенной в судебном заседании.

При назначении фиоу. наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности фиоу., который к административной ответственности ранее не привлекался, а также раскаяние фиоу. в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России дата, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на адрес и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему административного наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключается.

Также суд отмечает, что фиоу. не было представлено документов, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на адрес или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни фиоу. и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (адрес, дата), Конвенции о правах ребенка (принята дата Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматривается.

адрес правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного фиоу. административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Вместе с тем, учитывая раскаяние фиоу., суд полагает возможным назначить фиоу. административное наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы РФ.

Таким образом, административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, является справедливым и соразмерны содеянному.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жаныгыра фио, паспортные данные, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма, без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН телефон, Код ОКТМО телефон, Номер счета получателя платежа 40101810800000010041, БИК телефон, КБК 18811690020026000140. УИН 18880377170000209481.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: фио