Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 13 декабря 2017 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Крылова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-2082/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рустамова З.Э., *** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, со средним образованием, не работающего, женатого, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: ***,

установил:

Рустамов З.Э. совершил в городе федерального значения Москве нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, а именно: гражданин Республики Таджикистан Рустамов З.Э., прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет по адресу: ***, однако в нарушение , 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", фактически проживал по адресу: ***, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, что было выявлено 12 декабря 2017 года в 19 часов 00 минут по адресу: *** при проверке соблюдения требований миграционного законодательства в городе федерального значения Москве сотрудниками ОМВД России по району Отрадное г. Москвы.

В судебном заседании Рустамов З.Э. пояснил, что по адресу, где был поставлен на миграционный учет, никогда не проживал, не знает, где находится этот адрес, фактически проживает у друзей по адресу: ***.

Выслушав объяснения Рустамова З.Э., изучив и проверив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств: рапортами сотрудников ОМВД России по району Отрадное г. Москвы о выявлении гражданина Республики Таджикистан Рустамова З.Э. фактически проживающим по адресу: ***, тогда как на миграционный учет он поставлен по адресу: ***; письменными объяснениями Рустамова З.Э., полученными при производстве по делу должностным лицом; сведениями из ЗИЦ ГУВД г. Москвы, ГУ МВД России по г. Москве АС ЦБДУИГ, копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с положениями КоАП РФ, в присутствии Рустамова З.Э., копия протокола Рустамову З.Э. вручена, права и обязанности, предусмотренные , КоАП РФ, Конституции РФ разъяснены.

Вышеприведенные материалы дела получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу.

Согласно КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

того же Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что если иное не установлено настоящим Федеральным , основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В порядке Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, указанного Федерального закона относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания, которое определено в Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Рустамова З.Э. состава правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и доказанности его вины в совершении данного правонарушения, так как Рустамов З.Э., нарушив порядок выбора места пребывания, не проживал по месту постановки на миграционный учет по адресу: ***.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Рустамова З.Э., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Рустамову З.Э. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Рустамова З.Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) л/с 04731447740, КПП 771601001, ИНН 7715047144, ОКТМО 45359000, р/с 40101810045250010041 в отделении 1 Москва, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880377170002242648

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: