Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5 – 2088/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении наименование организации, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес дата в время по адресу: адрес выявлен факт незаконного привлечения наименование организации к трудовой деятельности гражданина р. Узбекистана фиоу. в качестве повара, прибывшего на адрес в порядке не требующем получения визы, и не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес значения Москве, требуемого в соответствии со ст.13.3 Федерального закона № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от дата, выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина без соответствующего разрешительного для работы документа, в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от дата, что было совершено в адрес значения Москве, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

наименование организации в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным, рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ по административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении:

- согласно распоряжению начальника Отдела по вопросам миграции УВД по адрес фио о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности от дата № 155, была организована проверка иностранных граждан по адресу: адрес;

- согласно протоколу осмотра территории от дата, на основании распоряжения № 155 от дата, был произведен осмотр нежилого подвального помещения, по адресу: адрес, ул. адрес ходе которого установлен гражданин р. Узбекистана фиоу. который на основании постановления Бутырского районного суда адрес от дата был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с примечаниями к ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст.2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу с ч.1 ст.10 Федерального закона от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для проведения внеплановой проверки является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, проверка сотрудниками ОМВД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес была осуществлена на основании распоряжения начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 155 от дата, при этом судья обращает внимание на то обстоятельство, что указанная проверка была организована, с целью проверки иностранных граждан по адресу: адрес ходе которой были установлены иностранные граждане, впоследствии привлеченные к административной ответственности за правонарушения в области миграции. Судья учитывает, что указанная проверка не была организована в отношении наименование организации то есть ее проведение было осуществлено с указанными нарушениями Федерального закона от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Помимо этого, проведение осмотра территории юридического лица в рамках проведении проверки иностранных граждан также является допущенным нарушением, исключающим указанный протокол из числа доказательств, следовательно, приведенные обстоятельства является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Вышеуказанные обстоятельства, в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч.2 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении наименование организации – прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья: фио