Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-2031/17 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении:

фио, паспортные данные, гражданки адрес, зарегистрированной по адресу: МО, адрес, адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, суд

УСТАНОВИЛ:

дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции была выявлена гражданка адрес, фио, паспортные данные, которая в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прибив на адрес дата, осуществляла трудовую деятельность у наименование организации в качестве продавца, не имеющей разрешения на работу или патента на работу в адрес значения Москве. На момент проверки гражданка адрес осуществляла продажу детских игрушек. Указанными действиями фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

фио в судебное заседание явилась, вину в совершенном правонарушении признала и показала, что приехала в адрес с целью трудоустройства. В миграционный центр с заявлением на получение патента на работу в адрес, не обращался. В настоящее время подрабатывает продавцом у наименование организации, трудовой договор с фио не заключался, договор состоялся в устной форме.

Суд, выслушав показания фио, исследовав письменные материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании фио виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и привлечении к его административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом МС № 143651 об административном правонарушении от дата; справкой ст. инспектора отделения № 3 ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес майора полиции фио; объяснением фио от дата; протоколом осмотра, с фототаблицей от дата; справкой проверки, по учетам ЗИЦ ГУ МВД России по адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес.

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления фио, являющегося иностранным гражданином, трудовой деятельности в адрес без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в адрес, а потому квалифицирует ее действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Постановлению от дата N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного фио, правонарушения, характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, совершил административный проступок впервые и раскаялась в содеянном правонарушении, что суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судом не установлена необходимость применения к фио наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку судом учтены данные о его личности – он раскаялся в содеянном, а также пояснил суду, что обратился в МФЦ адрес для получения патента на осуществление трудовой деятельности.

Необходимость применения к фио столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина р. Украина фио, паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: МО, адрес, адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель – Управление федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с 04731447740), ИНН телефон, КПП телефон, расчетный счет 40101810800000010041, банк – ГУ Банка России по ЦФО, БИК телефон, КБК 18811690020026000140, ОКТМО телефон.

УИН 18811779990420278280.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья фио