Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2024/2017 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст 18.8 КоАП РФ в отношении СОДИКОВА фио, паспортные данные, гражданина Узбекистана, ранее привлекавшегося к административной ответственности дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
СОДИКОВ фио органами полиции обвиняется в том, что совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: дата в 12 час. по адресу: адрес в результате проверки требований миграционного законодательства сотрудниками отдела МВД по адрес был выявлен иностранный гражданин адрес, который приехал в РФ дата и в нарушение правил миграционного учета, установленных ст. 20 ФЗ от дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не встал на миграционный учет по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, совершив тем самым повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
фио в судебном заседании вину признал.
В соответствии с чч. 1 и 3 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Между тем, в соответствии с ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Примечание. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от дата № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 упомянутого Федерального закона).
Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от дата № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от дата № 109-ФЗ).
Указанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении СВ № 0256160 от дата в отношении фио, постановлением судьи Бутырского районного суд адрес от дата, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, рапортом полицейского о выявлении административного правонарушения, сведениями базы данных Территория, из которой видно, что фио на миграционный учет с конца 2015 не вставал.
Как усматривается из материалов дела, дата в время по адресу: адрес, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин адрес, прибывший в Российскую Федерацию дата, в порядке, не требующем получения визы, который по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания не встал на миграционный учет, чем нарушил требования ст. 20 ФЗ от дата № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Учитывая, что постановлением судьи Бутырского районного суда адрес от дата фио уже привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за совершение аналогичного правонарушения, описанные выше действия К.Г.Г. были квалифицированы сотрудниками по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Между тем с такой квалификацией вмененного фио правонарушения нельзя согласиться.
Ныне действующая редакция КоАП РФ предусматривает, что в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 - 3 ст. 18.8., содеянное, в зависимости от места его совершения, подлежит квалификации по ч. 4 или 5 ст. 18.8 КоАП РФ. Предыдущее административное правонарушение было совершено фио в адрес, в связи с чем его действия были квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Следовательно, в рамках настоящего дела повторность не может рассматриваться в качестве квалифицирующего признака объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при наличии которого административная ответственность наступает по ч. 4 названной статьи. В данном случае действия фио подлежат квалификации по ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.
Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкции указанных норм являются тождественными, в результате изменения квалификации совершенных фио, действий подведомственность рассмотрения дела не изменяется.
Следовательно, переквалификация действий фио с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку фио совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного, длительности нелегального нахождения на адрес, личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, считаю необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27.6,29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать СОДИКОВА фио, паспортные данные виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.
Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: (Управление федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД адрес) КПП: телефон; ИНН:телефон; Код ОКТМО: телефон; номер счета получателя; платежа: 40101810800000010041; БИК: телефон; код бюджетной классификации: 18811690020026000140, УИН 18880377170002561603).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: