Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 14 декабря 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Соловьева Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке жалобу Гаджиева Адалата Махарама оглы, на постановление мирового судьи судебного участка №95 района Отрадное г. Москвы Шарко М.А. от 10 августа 2017 года, которым:

Гаджиев Адалат Махарам оглы, «данные изъяты»,

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере – 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №95 района Отрадное г. Москвы от 10 августа 2017 года, Гаджиев А.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере – 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей.

Из постановления мирового судьи следует, что 02 февраля 2017 года в отношении руководителя «Жилищник Ивановского района» Гаджиева А.М.о. должностным лицом – государственным инспектором района ВАО города Москвы по пожарному надзору – старшим инспектором 3 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы А.Н. было вынесено Постановление №3/19 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Гаджиеву А.М.О. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей. Данное постановление вступило в законную силу 11 февраля 2017 года. В установленные статьей 32.2 КоАП РФ сроки (до 12 апреля 2017 года) штраф оплачен не был. Рассрочки и отсрочки оплаты административного штрафа Гаджиеву А.М.О. не предоставлялось. Тем самым Гаджиев А.М.О. 13 апреля 2017 года в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу регистрации: «данные изъяты», совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанное правонарушение было обнаружено государственным инспектором района ВАО города Москвы по пожарному надзору – инженером 3 РОНПР Е.С. и в отношении Гаджиева А.М.О. был составлен протокол об административном правонарушении №3/310 от 30 мая 2017 года.

Гаджиевым А.М.о. подана жалоба на постановление мирового судьи, из которой следует, что он не согласен с принятым решением судьи, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 4.5 срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет три месяца. Таким образом, срок его привлечения к административной ответственности истек 13 июля 2017 года.

Гаджиев А.М.о. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащем образом и в надлежащем порядке, кроме того в жалобе содержится ходатайство о рассмотрении в отсутствие заявителя в связи с занятостью. С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствии Гаджиева А.М.о.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление ( КоАП РФ).

В силу КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица от 02 февраля 2017 года была вручена, в день его вынесения – 02 февраля 2017 года (л.д.7).

Постановление №3/20 от 02 февраля 2017 года вынесенное государственным инспектором района ВАО города Москвы по пожарному надзору – старшим инспектором 3 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы А.Н. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Гаджиевым А.М.о. не обжаловалось, в связи с чем вступило в законную силу 11 февраля 2017 года.

Таким образом, с 11 февраля 2017 года у Гаджиева А.М.о. возникла обязанность, предусмотренная КоАП РФ, по добровольной уплате административного штрафа, назначенного постановлением №3/20 от 02 февраля 2017 года.

Поскольку Гаджиев А.М.о. не уплатил административный штраф в шестидесятидневный срок с указанной даты, 13 апреля 2017 года наступило событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Срок привлечения Гаджиева А.М.о. к административной ответственности, установленный КоАП РФ для данной категории дел, истек 13 июля 2017 года.

Между тем мировой судья вынес постановление о назначении административного наказания 10 августа 2017 года, то есть за пределами срока давности привлечения Гаджиева А.М.о. к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №95 района Отрадное г. Москвы от 10 августа 2017 года, нельзя признать законными, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Жалобу Гаджиева Адалата Махарама оглы – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №95 района Отрадное г. Москвы от 10 августа 2017 года, которым Гаджиев Адалат Махарам оглы, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере – 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей, - отменить, отменить и производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КРФоАП.

Судья: Н.Б. Соловьева