Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 23 ноября 2017 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Данилина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-2004/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Дусматова ФА, *** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, уроженца Республики Таджикистан, имеющего *** образование, ***, не работающего, проживающего по адресу: Республика Таджикистан, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Дусматов Ф.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 22 ноября 2017 года в *** часов *** минут по адресу: г. Москва, ***, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Дусматов Ф.А., временно пребывающий в городе Москве и Российской Федерации, который нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно, прибыв в Российскую Федерацию, Дусматов Ф.А. был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ***, однако фактически проживал по адресу: г. Москва, ***.

Дусматов Ф.А. в судебное заседание явился, вину в совершении административного проступка признал полностью, подтвердил факты, изложенные в установочной части, и раскаялся в содеянном.

Факт совершения Дусматовым Ф.А. административного правонарушения подтверждается также исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно, рапортом УУП ОМВД России по району Отрадное города Москвы, справкой ЦАБ ГУ МВД России по городу Москве, фотоматериалами.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения Дусматовым Ф.А. в городе федерального значения Москве нарушения режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, установленным и доказанным, и квалифицирует действия Дусматова Ф.А. по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как 22 ноября 2017 года в *** часов *** минут по адресу: г. Москва, ***, было установлено, что Дусматов Ф.А. был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ***, однако фактически проживал по адресу: г. Москва, ***, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

КоАП РФ предусматривает, что нарушения, предусмотренные и настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области (в ред. Федерального от 28.12.2016 № 490-ФЗ) влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года , от 13 марта 2008 года , от 27 мая 2008 года , от 13 июля 2010 года , от 17 января 2013 года и др.).

В соответствии с требованиями , , и КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного, личности виновного, суд приходит к выводу, что назначение Дусматову Ф.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить Дусматову Ф.А. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дусматова ФА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России г. Москве), КПП 771601001, ИНН 7715047144, Код ОКТМО 45359000, номер счета получателя платежа 40101810800000010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН ***, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья