Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 15 ноября 2017 года

Судья Бутырского районного суда адрес Крыловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело ****17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ... фио, паспортные данные, гражданки адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

фио привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – совершение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве.

Согласно протоколу об административном правонарушении СВ № 0224735 от датателефондата в время, по адресу: адрес на строительной площадке группы наименование организации в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес фио, паспортные данные, который нарушил правила миграционного учета, установленные в ст. ст. 20 Федерального Закона от дата № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в Российской Федерации», а именно: прибыв в Российскую Федерацию дата, в порядке не требующем получения визы и получил патент на адрес на осуществление трудовой деятельности, по окончании временного пребывания до дата не продлил миграционный учет то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

фио в судебном заседании представил патент и квитанции об его оплате, последняя из которых оплачена дата.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 20 указанного Федерального закона от дата N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что фио въехал на адрес дата и встал на миграционный учет сроком пребывания до дата, что подтверждается сведениями из досье на иностранного гражданина, предоставленными в материалы дела, а также пояснениями последнего.

Между тем, у фио имеется патент серии 50 № 1700927258, выданный дата, и квитанции об его оплате.

Из представленных фио в судебном заседании квитанций об оплате патента усматривается, что он оплачивает патент в установленные законом сроки.

Таким образом, в силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания фио на адрес был продлен на основании оплаченного авансом патента.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких данных, суд считает необходимым производство по делу прекратить по правилам п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в действиях фио события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ... фио, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в Московский городской суд 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: