Решение
Дело № 02-5132/2017 | Бутырский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 24 ноября 2017 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Дзюбчук Ю.В., с участием старшего помощника бутырского межрайонного прокурора г. Москвы Даниловой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5132/17 по иску Акубекова к УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе,
У С Т А Н О В И Л:
Акубеков А.А. обратился в суд с иском к ответчику УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, просил признать приказ № от 27.09.2017г. незаконным, восстановить его на службе в прежней должности либо на равнозначной ранее занимаемой, в обоснование заявленных требований указал, что с 01.09.1993 по 27.09.2017г. он проходил службу в органах внутренних дел, в должности старшего оперативного дежурного. Приказом УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве N от 27.09.2017г. он уволен по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Истец считает свои права нарушенными, увольнение незаконным и не обоснованным, считая, что грубого нарушения служебной дисциплины не совершал, а также указывая, что ответчиком не рассмотрен его рапорт об увольнении по собственному желанию и не учтено, что он является многодетным отцом и единственным кормильцем.
Истец Акубеков А.А. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве Бойко Е.А. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Акубеков А.А. проходил службу в органах внутренних дел с 1993г., с 13.03.2013г. выполнял обязанности старшего оперативного дежурного ОМВД России по району Бибирево г. Москвы.
На основании заключения по результатам служебной проверки № от 06.07.2017г., выявлено нарушение соблюдения старшим оперативным дежурным дежурной части ОМВД по району Бибирево г. Москвы Акубековым А.А. требований Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, о происшествиях, что повлекло за собой ненадлежащую организацию работы дежурного наряда ОМВД в течение суток, ненадлежащее формирование суточной оперативной сводки, недоведения до руководства оперативной информации, имеющей отношение к раскрытию преступлений.
При проведении служебной проверки от истца истребовались объяснения, которые были даны Акубековым А.А. 20.06.2017г.
Приказом N от 27.07.2017г. истец уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты" в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.
С приказом об увольнении Акубеков А.А. ознакомлен 27.09.2017г.
Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу ст. 49 указанного Федерального закона нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Виды дисциплинарных взысканий, которые могут быть наложены на сотрудника органов внутренних дел, предусмотрены ст. 50 данного Федерального закона.
Пунктом 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ предусмотрено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.
Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий установлены ст. 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ.
В силу ст. 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.
Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержден Приказом МВД России от 26 марта 2013 года N 161.
Из приведенных нормативных положений следует, что сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы за совершение им грубого нарушения служебной дисциплины, при этом определение соразмерности применяемого дисциплинарного взыскания и тяжести совершенного сотрудником органов внутренних дел проступка относится к полномочиям начальника, правомочного принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания.
Разрешая спор, суд оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу об отказе Акубекову А.А. в удовлетворении заявленных требований, поскольку у ответчика имелись основания для увольнения истца по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, и был соблюден установленный законом порядок увольнения по указанному основанию, так как факт грубого нарушения служебной дисциплины в виде отсутствия регистрации сообщений о преступлении в день дежурства Акубекова А.А. – 18.04.2017 года, и несовпадения номеров возбужденных уголовных дел, то есть не принятия всех необходимых мер по организации деятельности дежурной части ОМВД по району Бибирево г. Москвы для раскрытия преступлений, нашел подтверждение в процессе судебного разбирательства и не был опровергнут истцом, так как он не оспаривал сам факт нарушения служебной дисциплины, а указывал на жесткость дисциплинарного наказания; срок применения дисциплинарного взыскания ответчиком и процедура его применения нарушены не были.
Служебная проверка, утвержденная начальником УВД по СВАО ГУ МВД Росси по г. Москве была проведена с соблюдением Порядка организации и проведения служебных проверок в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел РФ, утвержденным Приказом МВД России от 26.03.2013 г. N 161, соблюдены.
Доводы истца о подаче им рапорта 11.09.2017г. об увольнении по собственному желанию и необходимости его увольнения по данному основанию, признаются судом несостоятельными, поскольку до подачи Акубековым А.А. данного рапорта в отношении него была начата служебная проверка и ответчик правомерно воспользовался правом увольнения истца по иному основанию, установив факт совершения истцом грубого дисциплинарного проступка.
Довод истца о нерассмотрении со стороны работодателя поданного рапорта от 11.09.2017г. опровергаются представленным сообщением УВД по СВАО от 22.09.2017г., в котором ответчик сообщает Акубекову А.А. о рассмотрении поданного заявления об увольнении после выхода работника на работу после окончания периода временной нетрудоспособности (л.д. 46).
Доводы истца о том, что его увольнение привело к нарушению прав несовершеннолетних детей Акубекова А.А. на достойное существование и материальное обеспечение, так как истец является многодетным отцом и единственным кормильцем в семье, суд отклоняет, поскольку они являются голословными и не подтвержденными документально.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Акубекова к УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение составлено в мотивированной форме 29.11.2017