Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Москва 19 октября 2017 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Перова Т.В., изучив материалы дела № 5-1857/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кудратова Н.Н., …личные данные…,

УСТАНОВИЛ:

Кудратов Н.Н. органами ОМВД России по району Отрадное г. Москвы привлекается к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: 18.10.2017 в 18 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Декабристов, д. 20, корп. 2 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики … Кудратов Н.Н., прибывший в РФ 19.05.2017, в порядке, не требующем получения визы, который по истечению законного срока пребывания на территории РФ (16.08.2017) уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Кудратов Н.Н. свою вину в совершении данного правонарушения не признал, показал, что в РФ он прибыл 21.08.2017, срок его пребывания в РФ установлен до 18.11.2017, также он имеет оплаченный патент, тем самым законно находится на территории РФ.

Выслушав объяснения Кудратова Н.Н., проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.п.1, 6 ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, в том числе наличие события административного правонарушения, , исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве.

Из протокола об административном правонарушении СВАО № 0209171 от 19.10.2017 следует, что 18.10.2017 в 18 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Декабристов, д. 20, корп. 2 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики … Кудратов Н.Н., прибывший в РФ 19.05.2017, в порядке, не требующем получения визы, который по истечению законного срока пребывания на территории РФ (16.08.2017) уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 2).

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, а именно миграционной карты и отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, Кудратов Н.Н. прибыл в РФ 21.08.2017, в порядке, не требующем получения визы, срок его пребывания в РФ установлен до 18.11.2017.

Сведений о признании указанных документов аннулированными либо недействительными, материалы дела не содержат.

Также 25.09.2017 Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве Кудратову Н.Н. выдан патент серии … на осуществление трудовой деятельности, оплаченный последним до 10.11.2017.

Таки образом, суд приходит к выводу, что на момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении, Кудратов Н.Н. законно находился на территории РФ.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-1857/17, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кудратова Н.Н. прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья