Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Москва 19 октября 2017 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Перова Т.В., изучив материалы дела № 5-1860/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Йигиталиева Д.Р., …личные данные…,

УСТАНОВИЛ:

Йигиталиев Д.Р. ОМВД России по району Северный г. Москвы привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно: 18.10.2017 в 13 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. 9-я Северная линия, д. 3 Б в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Йигиталиев Д.Р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве шаурмиста в ООО «…» в г. Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым нарушил требования п. 4 ст. 13 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Йигиталиев Д.Р. свою вину в совершении данного правонарушения не признал, показал, что он осуществлял трудовую деятельность в г. Москве на законном основании, поскольку сдал документы на оформление патента и оплатил авансовый платеж.

Выслушав объяснения Йигиталиева Д.Р., проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.п.1, 6 ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, в том числе наличие события административного правонарушения, , исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Из протокола об административном правонарушении № 0229517 от 18.10.2017, следует, что 18.10.2017 в 13 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. 9-я Северная линия, д. 3 Б в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Йигиталиев Д.Р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве шаурмиста в ООО «…» в г. Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым нарушил требования п. 4 ст. 13 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 3).

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из представленных Йигиталиевым Д.Р. документов, а именно: сведений многофункционального миграционного центра города Москвы, квитанции об оплате авансового платежа на сумму 10 800 руб., и страхового полиса, Йигиталиев Д.Р. прибыл в РФ 08.10.2017, 09.10.2017 сдал документы на оформление патента, в установленном в г. Москве размере оплатил первоначальный авансовый платеж, выразив намерение осуществлять трудовую деятельность в городе федерального значения на основании оформленного в установленном законом порядке патента в соответствии с требованиями миграционного законодательства, срок получения патента 02.11.2017.

Согласно ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-1389/17, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Йигиталиева Д.Р. прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья