Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-1833/2017 | Бутырский районный суд
Постановление
по делу об административном правонарушении
от 17.10.2017 по делу № 5-1833/17
Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики Кыргызстан Омарова С., … года рождения, уроженца республики Кыргызстан, со средним образованием, не женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Омарову С. вменяется нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве.
Так, 16.10.2017 в 12 час 20 минут по адресу: г. Москва, ул. Декабристов, д. 20, корп.2, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Отрадное г. Москвы выявлен гражданин Республики Кыргызстан – Омаров С., прибывший в Российскую Федерацию 05.11.2016 в порядке, не требующем получение визы, и поставленный на миграционный учет до 23.08.2017, который по истечении указанного срока уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. Омаров С. совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.
Омаров С. в судебном заседании с вменяемым правонарушением не согласился, пояснив, что срок пребывания в РФ ему был продлен до 25.08.2018 в связи с осуществлением им трудовой деятельности, подтвердить наличие которой он не может, поскольку сотрудники полиции при задержании забрали у него трудовой договор.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).
Согласно части 1 статьи 20 указанного Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.
Согласно КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с КоАП РФ, нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. ( введена Федеральным от 28.12.2016 года N 490-ФЗ).
В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что Османов С. въехал на территорию Российской Федерации 26.05.2017 и встал на миграционный учет сроком пребывания до 23.08.2017, что подтверждается сведениями из досье на иностранного гражданина, предоставленными в материалы дела.
Однако, Османов С. представил суду миграционную карту, из которой следует, что Миграционным пунктом УФМС России в с. Красное срок пребывания Османову С. был продлен до 25.08.2018; из объяснений последнего, данных в ходе судебного заседания следует, что он легально находится на территории Российской Федерации, имеет трудовой договор, который был изъят у него сотрудниками полиции, а такой договор явился основанием для продления срока его пребывания.
Такие обстоятельства сотрудниками ОМВД России по району Отрадное г. Москвы проверены не были, а материалы настоящего дела не содержат достоверных сведений, опровергающих указанные обстоятельства (отсутствует ответ на запрос о достоверности таких данных из Миграционного пункта УФМС России в с. Красное).
Суд также принимает во внимание, что согласно ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При таких данных, суд считает необходимым производство по делу прекратить по правилам п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в действиях Омарова С. события административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении гражданина Республики Кыргызстан, Омарова С., … года рождения, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: И.А. Лукашин