Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-1836/2017 | Бутырский районный суд
Постановление
по делу об административном правонарушении
от 17.10.2017 по делу № 5-1836/17
Судья Бутырского районного суда г. Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики Узбекистан Исманова Б. М., . года рождения, уроженца республики Узбекистан, со средним образованием, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Исманову Б.М. вменяется нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения – Москве.
Так, 15.10.2017 в 11 час 20 минут по адресу: г. Москва, ул. Проектируемый пр-д, д.11, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Отрадное г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан – Исманов Б.М., прибывший в Российскую Федерацию 26.09.2016 в порядке, не требующем получение визы, и поставленный на миграционный учет до 24.12.2016, который по истечении указанного срока уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. Исманов Б.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.
Исманов Б.М. в судебном заседании с вменяемым правонарушением не согласился, пояснив, что въехал на территорию РФ 22.08.2017 и имеет действующую регистрацию, а отрывной бланк, отражающий такие сведения у него забрали сотрудники ОМВД России по району Отрадное г. Москвы.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).
Согласно части 1 статьи 20 указанного Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.
Согласно КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с КоАП РФ, нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. ( введена Федеральным от 28.12.2016 года N 490-ФЗ).
В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что Исманов Б.М. въехал на территорию Российской Федерации 26.09.2016 и встал на миграционный учет сроком пребывания до 24.12.2016, что подтверждается сведениями из досье на иностранного гражданина, предоставленными в материалы дела.
Однако, Исманов Б.М. представил суду паспорт, из которого следует, что он въехал в Российскую Федерацию 22.08.2017; из объяснений последнего, данных в ходе судебного заседания следует, что он после въезда на территорию РФ в установленный законом срок встал на миграционный учет, срок действия которого до настоящего времени не истек.
Такие обстоятельства сотрудниками ОМВД России по району Отрадное г. Москвы проверены не были, а материалы настоящего дела не содержат достоверных сведений, опровергающих указанные обстоятельства (отсутствует справка из ОВМ ОМВД по району Отрадное из базы данных ППО «Территория» и ответ на запрос из Пограничной Службы КПП Озинки о взъезде Исманова Б.М.).
Суд также принимает во внимание, что согласно ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При таких данных, суд считает необходимым производство по делу прекратить по правилам п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в действиях Исманова Б.М. события административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении в отношении в отношении гражданина Республики Узбекистана Исманова Б.. … года рождения, в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: И.А. Лукашин