Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 24 ноября 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке жалобу конкурсного управляющего ООО «СК «Независимость» Сторожук М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 91 района Отрадное г. Москвы Дежина В.С. от 11 сентября 2017 года, которым:

ООО «СК «Независимость», ОГРН ***, ИНН ***, дата регистрации *** года, юридический адрес: ***,

было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере – 1 000 000 (один миллион) рублей.

Рассмотрев представленные материалы, жалобу конкурсного управляющего юридического лица, привлеченного к административной ответственности на постановление мирового судьи в которой он просит вышеуказанное постановление отменить,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №91 район Алтуфьево г. Москвы Дежиным В.С. от 11 сентября 2017 года, ООО «СК «Независимость» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере – 1 000 000 (один миллион) рублей.

Из постановления мирового судьи видно, что ООО «СК «Независимость» совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, а именно: 27 июля 2017 года ООО «****», юридический адрес: ***, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не оплатило административный штраф в размере 500 000 рублей за нарушение ч. 9 ст.19.5 КоАП РФ, наложенный на него 26 января 2017 года по постановлению № 17-106/3110-1, в установленный КоАП РФ 60-дневный срок.

Конкурсным управляющим ООО «СК «Независимость» ***. подана жалоба на постановление мирового судьи, из которой следует, что он не согласен с принятым решением судьи, поскольку ООО «СК «Независимость» не имело возможность уплатить штраф в размере 500 000 рублей, назначенный постановлением № 17-106/3110-1 от 26 января 2017 года по объективным причинами. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28 ноября 2016 года в отношении ООО «СК «Независимость» открыто конкурсное производство. В связи с чем установлена очередность удовлетворения требования кредиторов в соответствии со ст. 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Административный штраф относится к текущим платежам, подлежит удовлетворению в пятую очередь в порядке календарной отчетности. У ООО «СК «Независимость» имеются неисполненные обязательства по текущим платежам первой-четвертой очереди.

В судебное заседание представитель юридического лица – ООО «СК «Независимость» не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом посредством телефонограммы. С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя юридического лица – ООО «СК «Независимость».

В судебное заседание конкурный управляющий ООО «СК «Независимость» ***. не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом.

Согласно положениям ст.25.1ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно положениям ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 12 ч. 5 ст. 28.3 и ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «СК «Независимость» уполномочено должностное лицо, если по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, отсутствует документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, и информация об уплате административного штрафа в Государственный информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

В ходе судебного разбирательства факт совершения ООО «СК «Независимость» правонарушения был подтвержден документами:

- протоколом об административном правонарушении №СЗ-59-БЛ-17-9583/1020-1 от 09 августа 2017 года, который составлен начальником Управления анализа финансовых услуг и административных процедур Службы по защите прав потребителей и обеспечения доступности финансовых услуг Банка России Сковородой С.В. по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому ООО «СК «Независимость» 27 июля 2017 года по адресу: ***, в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не оплатило административный штраф назначенный постановлением № 17-106/3110-1 от 26 января 2017 года на сумму 500 000 рублей (вступило в законную силу 27 мая 2017 года) в установленный законом срок, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (л.д. 31-34),

- телеграммой от 01 августа 2017 года о вызове представителя ООО «СК «Независимость» для составления протокола об административном правонарушении с разъяснением прав и обязанностей привлекаемому лицу (л.д. 18-21);

- сведениями об отсутствии уплаты административного штрафа по истечении установленного КоАП РФ срока для добровольного исполнения по постановлению№ 17-106/3110-1 от 26 января 2017 года в отношении ООО «СК «Независимость» (л.д. 17);

- сведениями о направлении ООО «СК «Независимость» копии постановления от 26 января 2017 года, согласно отчету об отслеживании отправления копия постановления получена 16 мая 2017 года (л.д. 12-16);

- копией постановления № 17-106/3110-1 от 26 января 2017 года и.о. руководителя Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России Крайоновой О.И., согласно которому, ООО «СК «Независимость» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. Данное постановление вступило в законную силу 27 мая 2017 года, поскольку не было обжаловано (л.д. 1-11).

В судебном заседании установлено, что штраф по постановлению № 17-106/3110-1 от 26 января 2017 года не оплачен, из материалов дела, видно, что копия постановления по делу об административном правонарушении, которым ООО «СК «Независимость» было привлечено к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей, было вручено представителю ООО «СК «Независимость», 16 мая 2017 года (л.д. 16), в связи с чем оно вступило в законную силу 27 мая 2017 года. Законность и обоснованность названного постановления при рассмотрении настоящего дела проверке не подлежит.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применены нормы РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья обоснованно признал ООО «СК «Независимость» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначил ему справедливое наказание в соответствии с требованиями закона и конкретными обстоятельствами совершенного административного правонарушения, в связи с чем жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 11 сентября 2017 года, вынесенное в отношении ООО «СК «Независимость», оставляет без удовлетворения.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении от 11 сентября 2017 года, вынесенного в отношении ООО «СК «Независимость», и оснований для прекращения производства по административному делу в отношении ООО «СК «Независимость» суд второй инстанции не усматривает.

В применении к ООО «СК «Независимость» положений ст.2.9 КоАП РФ суд 2й инстанции, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, целесообразности не видит.

Одновременно суд второй инстанции отмечает, что мировой судья рассмотрел административное дело в отношении ООО «СК «Согласие» по существу в пределах срока привлечения последнего к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № 91 района Отрадное г. Москвы Дежина В.С. от 11 сентября 2017 года которым ООО «СК «Независимость» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере – 1 000 000 (один миллион) рублей - оставить без изменения, а жалобу конкурснрого управляющего ООО «СК «Независимость» ****. - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КРФоАП.

Судья: А.В. Воронин