Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Москва 31 августа 2017 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Дудкин А.Ю., изучив материалы дела № 5-1537/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кароматуллои И***, *** года рождения, уроженца Республики ***,

УСТАНОВИЛ:

Кароматуллои И*** органами ОМВД России по району *** города Москвы привлекается к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: 30.08.2017 в 12 час. 40 мин. по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики *** Кароматуллои И*** *** года рождения, прибывший в РФ 24.05.2017, в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет до 21 августа 2017 года, однако по истечению указанного срока не покинул страну пребывания и не продлил срок регистрации до настоящего времени не предпринял никаких действий по легализации своего положения на территории РФ, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил тем самым нарушил правила миграционного учета, установленные в ст.ст. 20, 21, 22 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кароматуллои И*** свою вину в совершении данного правонарушения не признал, показал, что он находился на территории РФ на законных основаниях поскольку имеет оплаченный патент.

Выслушав объяснения Кароматуллои И***, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным или международным договором Российской Федерации.

Согласно Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным , основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.

В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении № 0202536 от 30.08.2017 следует, что 30.08.2017 в 12 час. 40 мин. по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики *** Кароматуллои И*** *** года рождения, прибывший в РФ 24.05.2017, в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет до 21 августа 2017 года, однако по истечению указанного срока не покинул страну пребывания и не продлил срок регистрации до настоящего времени не предпринял никаких действий по легализации своего положения на территории РФ, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил тем самым нарушил правила миграционного учета, установленные в ст.ст. 20, 21, 22 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3).

В связи с чем должностным лицом при вынесении протокола об административном правонарушении допущены нарушения в неправильном применении нормы закона, а именно неправильно указан нормативный документ, федеральный закон, который нарушило данное лицо, т.е. в соответствии с которым лицо должно быть привлечено за нарушение данной нормы статьи.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-1537/17, предусмотренном ч. 3.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кароматуллои И***, прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.Ю. Дудкин