Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1471/2017 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Москва 17 октября 2017 года
Бутырский районный суд г.Москвы в лице судьи Лисовицкого С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Маннонова Измиддина Сатторовича,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Маннонов И.С. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина обязательного разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:
29 мая 2017 года в 19 час. 15 мин. по адресу: *** в ходе проведения проверки сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен факт незаконного привлечения индивидуальным предпринимателем Манноновым И.С. к трудовой деятельности в качестве продавца гражданина *** Назырова Алишера Абдуллоевича, ***, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, без соответствующего документа, подтверждающего, право на осуществление трудовой деятельности на территории города федерального значения Москвы. В ходе проведения административного расследования установлено, что Назыров А.А. привлечен к трудовой деятельности ИП «Маннонов И.С.».
Индивидуальный предприниматель Маннонов И.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела повесткой, причин своей неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения настоящего дела не ходатайствовал, судьбой дела не интересуется. С учетом вышеуказанного, а также принимая во внимание, что суд не находит участие Маннонова И.С. в судебном заседании обязательным, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие индивидуального предпри-нимателя.
Вина индивидуального предпринимателя Маннонова И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- протоколом осмотра территории (л.д. 2-4), из которого видно, что 29 мая 2017 года в период времени с 19 час. 15 мин. до 19 час. 45 мин. заместитель начальника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО Шишлов А.С. в присутствии двух понятых провел проверку соблюдения действующего миграционного законодательства в нежилом помещении, расположенном по адресу: ***. В ходе проверки установлено, что в нежилом помещении индивидуального предпринимателя Маннонова И.С. нарушаются требования миграционного законодательства - гражданин *** Надзыров А.А., ***, осуществляет трудовую деятельность в данном помещении в качестве продавца, не имея патента на работу в г. Москве;
- протоколом об административном правонарушении МС №530461 от 29 мая 2017 года (л.д. 22), из которого видно, что гражданин Республики Таджикистан Назыров Алишер Абдуллоевич осуществлял трудовую деятельность в ИП «Маннонов И.С.» в качестве продавца без разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве в нарушение ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
- объяснениями гражданина Республики Таджикистан Назырова А.А. от 22 июня 2017 года (л.д. 25), из которых следует, что Назыров А.А. подтверждает факт его привлечения ИП «Маннонов А.С.» к трудовой деятельности;
- постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 30 мая 2017 года Бутырским районным судом г. Москвы (л.д. 27), которым гражданин Республики Таджикистан Назыров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
- актом проверки положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, за осуществлением трудовой деятельности №117 от 02 июня 2017 года (л.д. 28-30);
- протоколом об административном правонарушении №439699 от 22 июня 2017 года (л.д. 40), из которого видно, что 29 мая 2017 года в 19 час. 15 мин. по адресу: *** в ходе проведения проверки сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г.Москве в СВАО выявлен факт незаконного привлечения индивидуальным предпринимателем Манноновым И.С. к трудовой деятельности в качестве продавца гражданина *** Назырова А.А. без соответствующего документа, подтверждающего право последнего на осуществление трудовой деятельности на территории города Федерального значения Москвы, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Суд признает достоверными и имеющими доказательственную силу по настоящему делу исследованные в судебном заседании письменные материалы дела, которые указаны выше, поскольку данные документы отвечают нормам действующего законодательства и существенных нарушений норм при их составлении и сборе, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, как не усматривает оснований и для того, чтобы сомневаться в достоверности изложенной в них информации.
На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения индивидуальным предпринимателем Манноновым И.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным.
При назначении индивидуальному предпринимателю Маннонову И.С. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, тот факт, что у суда не имеется данных о том, что индивидуальный предприниматель Манноновым И.С. ранее привлекался к административной ответственности за совершение одно-родных административных правонарушений, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность индивидуального предпринимателя Манноно- ва И.С. и характер допущенных им нарушений в сфере миграционного законо-дательства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответствен-ность в отношении индивидуального предпринимателя Маннонова И.С., судом не установлено.
Так же суд учитывает положения примечания к ст.18.1 КоАП РФ, согласно которым за административные правонарушения, предусмотренные статьями гл.18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юриди-ческого лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юри-дических лиц.
С учетом вышеуказанного суд считает необходимым назначить индиви-дуальному предпринимателю Маннонову И.С. административное наказание в виде административного штрафа и не усматривает целесообразности в назначении ему иного, более строгого вида наказания.
В применении к индивидуальному предпринимателю Маннонову И.С. положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесо-образности не усматривает.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Маннонова Измиддина Сатторовича, ИНН 711708153428, адрес местонахождения: Тульская область, Узловский район, п.Брусянский, квартал 3, ул. 2-я Железнодорожная, д.42, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 21 сентября 2010 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятисот тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве) л/сч №***, ИНН ***, ГУ Банка России по ЦФО, КПП расчетный счет ***, БИК ***, ОКАТМО ***, КБК ***, УИН ***.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а ИП «Маннонов И.С.» – в тот же срок с момента получения им копии постановления.
Судья С.П. Лисовицкий