Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 25 сентября 2017 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1456/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС», ИНН «данные изъяты»,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС» совершило установку в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламной конструкции, не соответствующей требованиям технических регламентов и нормативных правовых актов РФ о безопасности дорожного движения, а именно:

26 июня 2017 года в 18 часов 10 минут, по адресу: МКАД, съезд 78 на ул. Ижорская в направлении центра, допущено нарушение п. 6 ч.3 ст. 25 Федерального закона от 08.112007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», выразившееся в установке в границах полосы отвода автомобильной дороги информационных щитов и указателей не имеющих отношение к обеспечению БДД или осуществлению дорожной деятельности, а именно в середине направленного съезда с МКАД, установлен информационный щит в виде автомашины с указанием съезда, а также схемой проезда к автоцентру ГАЗ «ЛУИДОР».

Представитель ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС» в судебное заседание не явился, при этом надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, причины неявки не сообщил ходатайств суду не представил. Суд принял исчерпывающие меры для обеспечения участия привлекаемого лица в судебном заседании и в целях соблюдения установленных статьёй 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС» в его отсутствие.

Вина ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении 77АА №«данные изъяты»от 08 августа 2017 года, в отношении ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС», согласно которому 26 июня 2017 года в 18 часов 10 минут, по адресу: МКАД, съезд 78 на ул. Ижорская в направлении центра, ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС» допущено нарушение п. 6 ч.3 ст. 25 Федерального закона от 08.112007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», выразившееся в установке в границах полосы отвода автомобильной дороги информационных щитов и указателей не имеющих отношение к обеспечению БДД или осуществлению дорожной деятельности, а именно в середине направленного съезда с МКАД, установлен информационный щит в виде автомашины с указанием съезда, а также схемой проезда к автоцентру ГАЗ «ЛУИДОР». (л.д. 3);

- фотоматериалами (л.д. 18);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от 26 июня 2017 года, согласно которому ст. инспектором ДН 3 батальона ДПС 1СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Ковалевым Д.В., установлено, что на участке МКАД, съезд 78 в направлении ул. Ижорская в центр, выявлены недостатки, а именно установка информационного щита и указателя не имеющего отношение к обеспечению БДД или осуществлению дорожной деятельности, а именно на середине направленного съезда с МКАД на территорию автоцентра ГАЗ «ЛУИДОР» установлен указатель в виде автомашины с указанием съезда, а также схемой проезда к автоцентру ГАЗ «ЛУИДОР» (л.д. 17).

Так же в судебном заседании исследовались выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 33-38).

Вышеприведённые материалы суд признаёт относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствии с действующим законодательством и получены надлежащим лицом, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает факт совершения ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ, установленным и доказанным.

В силу ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за установку информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

Согласно положениям п. 6 ч.3 ст. 25 Федерального закона от 08.112007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

В соответствии с Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным , запрещаются: установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.

установлено, что земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

Таким образом, размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкции, соответствующих требованиям технических регламентов, допускается при наличии на это разрешения федерального органа исполнительной власти осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

Согласно Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» под рекламной конструкцией следует понимать щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иных технические средства стабильного территориального размещения.

закреплено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются её владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Таким образом, в перечень технических средств, являющихся рекламной конструкцией, входят щиты и стенды, и их размещение в полосе отвода в границах полосы отвода автомобильной дороги допускается при наличии вышеуказанного разрешения.

Таким образом, рекламная конструкция, ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС», расположенная на участке МКАД, съезд 78 в направлении ул. Ижорская в центр, установлена с нарушением закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», и данный факт подтверждается материалами административного дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, юридическое лицо ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС», установив рекламную конструкцию в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, таким образом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ.

При назначении юридическому лицу ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС» наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

В применении к ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС» положений ст.2.9 КАП РФ суд, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ суд,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «ЛУИДОР-АЛЬЯНС», ИНН «данные изъяты», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит выплате по следующим реквизитам: получатель- Управление Федерального Казначейства по г. Москве (Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7707089101, КПП 770731005, расчётный счёт получателя 40101810800000010041, наименование отделения банка- отделение № 1 Московского ГТУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКТМО 45363000, КБК 18811630020016000140, УИН «данные изъяты».

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.В. Воронин