Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва 19 октября 2017 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Дудкин А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КРФоАП в отношении:

Индивидуального предпринимателя Г. М. С. о, ИНН ***, ОГРНИП ***, адрес регистрации: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Г. М.С.о. виновен в том, что он совершил неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:

07 марта 2017 года в 00 часов 01 минуту, по адресу: ***, индивидуальный предприниматель «***» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в субъекте Российской Федерации в течении трёх рабочих дней до 07 марта 2017 года, о заключении трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан ***, *** года рождения, не оформленного в письменной Форме и считающимся заключенным в соответствии со ст.67 ТК РФ, с даты фактического допуска к работе 19 апреля 2017 года, с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, в нарушении п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ИП Г. М.С.о. неоднократно извещавшийся о дате, месте времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в отношении него, в судебное заседание не явился, причин своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица.

Суд также обращает внимание на тот факт, что привлекаемое лицо ИП Г. М.С.о., также неоднократно уведомлялся уполномоченным должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, однако, к указанному должностному лицу привлекаемое лицо также не явилось, свое отношение к привлечению его к административной ответственности не высказало, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие привлекаемого лица.

Вина ИП Г. М.С.о. объективно подтверждается письменными материалами административного дела, которые исследованы в судебном заседании, а именно:

- распоряжением №46 от 02 марта 2017 года о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, в соответствие с которым надлежит провести проверку иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности по адресу: *** (л.д.1);

- протоколом осмотра территории от 02 марта 2017 года, из содержания которого следует, что инспектор ОВМ УВД по *** ГУ МВД России по г. Москве майор полиции Ш. А.С. в присутствии двух понятых, с использованием цифровой фотокамеры, произвел осмотр одноэтажного нежилого здания (помещения), в котором размещается кафе «Караван шашлыков», присоединенного к жилому дому по адресу: ***. Ввиду изложенного было установлено, что расположено нежилое здание (помещение), в котором размещается кафе «***», коммерческую деятельность в котором ведет ИП Г. М.С.о., а в момент проверки в указанном помещении трудовую деятельность по мытью грязной посуды в качестве посудомойщицы осуществляла гражданка Республики Узбекистан Э. Г. Х., *** года рождения (л.д.2-4);

- договором аренды помещения между ООО «***» и ИП Г. М.С.о.(л.д.6-8);

- актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников №46 от 02 марта 2017 года, из которого следует, что в момент проверки жилого дома по адресу: ***, к которому присоединено одноэтажное нежилое здание (помещение), в котором размещается кафе «***», выявлен иностранный гражданин – гражданка Республики Узбекистан Э. Г. Х., *** года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность по мытью грязной посуды в качестве посудомойщицы в нежилом здании (помещении), в котором размещается кафе «***», коммерческую деятельность в котором ведет ИП Г. М.С.о. При этом, Э. Г.Х. осуществляла трудовую деятельность без нарушения норм миграционного законодательства РФ (л.д.14-16);

- выпиской из ЕГРИП (л.д.14-16);

- определением №9/02-1000 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по адресу: *** (л.д.17);

- протоколом МС №436565 об административном правонарушении от 31 мая 2017 года в отношении ИП Г. М.С.о. (л.д.23).

Вышеперечисленные письменные материалы административного дела об административном правонарушении суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку не находит нарушений при их сборе и составлении.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КРФоАП, суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины ИП Г. М.С.о.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и давая правовую оценку действиям ИП Г. М.С.о., суд их квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КРФоАП, поскольку последний совершил неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствие с примечанием к ст.18.1 КРФоАП, за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 КРФоАП и иными статьями глав 18 КРФоАП, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Положениями ст.18.15 КРФоАП не установлено иного порядка привлечения индивидуальных предпринимателей к административной ответственности, чем указано в примечании к ст.18.1 КРФоАП, ввиду чего ИП Г. М.С.о. несет административную ответственность как юридическое лицо.

Отягчающих и смягчающих наказание ИП Г. М.С.о. обстоятельств судом не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11, ч.3 ст. 18.16 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И:

Признать индивидуального предпринимателя Г. М. С. о, ИНН ***, ОГРНИП ***, адрес регистрации: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного ШТРАФА в размере 400 000 (ЧЕТЫРЕХСОТ тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ****.

Настоящее постановление может быть обжаловано, в порядке Гл.30 КРФоАП, в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Дудкин А.Ю.