Решение

Дело № 02а-0257/2017 | Бутырский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года город Москва

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Оганян Э.А.,

С участием старшего помощника Бутырской межрайонной прокуратуры г. Москвы Даниловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-257/17 по административному исковому заявлению Потаповой к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве - муниципального округа Отрадное об оспаривании решений о регистрации кандидата в депутаты, их отмене,

установил:

Потапова Л.Ю., являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Отрадное в городе Москве по избирательному округу № 2, обратилась в суд с иском об оспаривании решений Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве - муниципального округа Отрадное по избирательному округу № 2 о регистрации кандидатом в депутаты Калинину Г.И., ссылаясь на то, что в нарушение п. 3.1. статьи 36 Федерального закона от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях», Калинина Г.И. будучи выдвинутой кандидатом в депутаты избирательным объединение «Всероссийская политическая партия «ПАРТИЯ РОСТА», на момент подачи документов в избирательную комиссию и принятия решения являлась членом иной политической партии – Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». По изложенным основаниям Потапова Л.Ю. просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Отрадное по многомандатному избирательному округу №2 Калининой Г.И.

Административный истец Потапова Л.Ю. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Прищенко М.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска, пояснил, что нарушений прав административного истца со стороны административного ответчика не было, оспариваемые решения о регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов муниципального округа Отрадное принято в соответствии с действующим законодательством.

Заинтересованное лицо Калинина Г.И. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Выслушав доводы и возражения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.10 ст. 239 КАС РФ, с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Согласно пункту 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом, в том числе по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Избирательный кодекс города Москвы (далее - Кодекс) определяет порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти города Москвы и выборов в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления), а также регулирует иные вопросы проведения выборов в городе Москве, отнесенные федеральным законодательством к ведению города Москвы (ч. 1 ст. 1 Кодекса).

В силу ч. 1 ст. 38 Кодекса, все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что решением Совета депутатов муниципального округа Отрадное от 19 июня 2017 года на 10 сентября 2017 года назначены выборы депутатов муниципального округа Отрадное г. Москвы.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Отрадное от 20 июля 2017 года №6-13 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Отрадное по трехмандатному избирательному округу №2 зарегистрирована Калинина Г.И. (л.д. 14).

Потапова Л.Ю., которая оспаривает настоящим иском решение избирательной комиссии о регистрации в качестве кандидата в депутаты Калининой Г.И., является зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Отрадное в городе Москве по тому же избирательному округу (Решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Отрадное от 31 июля 2017 года №9-13.

Как указывает истец в своих пояснениях, в нарушение п. 3.1. статьи 36 Федерального закона от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях», Калинина Г.И., будучи выдвинутой кандидатом в депутаты избирательным объединением «Всероссийская политическая партия «ПАРТИЯ РОСТА», на момент подачи документов в избирательную комиссию и принятия решения являлась членом иной политической партии – Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в связи с чем полагает, что данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены регистрации Калининой Г.И. кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Отрадное по трехмандатному избирательному округу №2.

Согласно пункту 6 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов может быть отменено судом по заявлению избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 Закона, иных требований, предусмотренных Законом, иным законом.

Пунктом 3.1 статьи 36 от 11 июля 2001 года Федерального закона "О политических партиях" закреплено, что политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий

В пункте 2 статьи 35 Закона отмечено, что выдвижение списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".

Подпунктом "а" пункта 25 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ в качестве основания отказа в регистрации списка кандидатов названо несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 этого закона.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела, представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с положениями статьи 240 КАС РФ, согласно которой установлены сроки подачи административных исковых заявлений о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения (часть 4).

Сроки, указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска (часть 7).

Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть восстановлен судом, за исключением сроков, которые установлены частями 2 - 6 настоящей статьи и восстановление которых невозможно (часть 9).

Пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления (часть 10).

Согласно ч. 2 ст. 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в случаях, если пропущен срок обращения в суд и отсутствует возможность его восстановления.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление Потаповой Л.Ю. об оспаривании решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального округа Отрадное от 20 июля 2017 года №6-13 подано в суд 08 августа 2017г., то есть с пропуском установленного процессуального срока, который является пресекательным, и не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Применяя вышеуказанные положения ст. 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к обоснованному выводу о наличии предусмотренных законом процессуальных оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления Потаповой Л.Ю.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Потаповой к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве - муниципального округа Отрадное об оспаривании решений о регистрации кандидата в депутаты, их отмене – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017 года

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года город Москва

С участием старшего помощника Бутырской межрайонной прокуратуры г. Москвы Даниловой М.Ю.,

решил:

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск