Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3928/17 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является вынужденным переселенцем из адрес. С дата фио проживает в Российской Федерации в адрес. Истец зарегистрирована и постоянно проживает в общежитии, расположенном по адресу: адрес. Решением Бутырского районного суда адрес от паспортные данные установлен юридический факт постоянного проживания истца по месту жительства в адрес с дата и по дата. Решение суда вступило в законную силу дата. дата, паспортным столом № 3 ОВД Бибирево адрес истцу выдан паспортные данные. В настоящее время истец получает пенсию по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением № 6022146 и справкой № 1293204/17 ГК-ГКПФР № 6 по адрес. Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма в отношении комнаты № 329 в адрес. по адрес в адрес, однако, ответчик отвечает отказом. Истец просит суд возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения - комнаты № 329 в адрес. по адрес в адрес, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере сумма.

Истец фио, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, указала, что проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи. дата фио признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, но поскольку постоянной регистрации в адрес не имела, на основании решения Бутырского районного суда адрес была включена в программу «содействия в приобретении жилых помещений». Решением Пресненского районного суда адрес от дата, фио отказано в удовлетворении заявления о регистрации по месту жительства, поскольку жилье не относится к муниципальной собственности. В дата дом был передан в муниципальную собственность. В дата фио получила и реализовала жилищный сертификат, получив в собственность жилое помещение в области. При этом фио полагает, что её жилищные права нарушены, поскольку она лишилась регистрации в адрес, доплаты к пенсии, и поскольку переезд для нее труден, просила возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма на комнату № 329 в доме 15 Б по адрес в адрес и решить вопрос с сертификатом.

Представитель ответчика ДГИ адрес, по доверенности фио в судебное заседание явился, требования не признал, указав, что фио, датар. была зарегистрирована по адресу: Москва, адрес, общ, где одна занимала койко-место в доме, находящемся в собственности адрес. Распоряжением главы управы адрес от дата № 126 принята на учет нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. фио имела статус вынужденного переселенца, надлежащим образом принята на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты из федерального бюджета и признаны участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». На основании личного заявления и в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее-ГЖС) в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на дата, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 153, постановлением Правительства Москвы от дата № 388-ПП «Об утверждении Регламента рассмотрения заявлений граждан об участии в программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программ «Жилище» на дата Департаментом городского имущества адрес и оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов о выделении социальной выплаты на приобретение жилых помещений» распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № 1792 «Об оформлении и выдаче Государственного жилищного сертификата фио» Неверовой Л.Н. на одного, предоставлена социальная выплата из федерального бюджета. При этом, на основании п. 2 распоряжения определено, что после приобретения жилого помещения посредством использования социальной выплаты из федерального бюджета, фио освобождает жилое помещение по адресу: адрес, общ, на основании п. 3 Распоряжения фио подлежит снятию с регистрационного учета нуждающихся в жилых помещениях по всем направлениям постановки на учет после получения выписки из реестра оплаченного Государственного жилищного сертификата. В соответствии с п. 53 Правил распорядитель счета (участник подпрограммы) в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающие требования, установленными статьями 15 и 16 ЖК РФ, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек). При указании в сертификате в графе «наименование субъекта Российской Федерации» городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя допускается приобретение жилого помещения соответственно в адрес или адрес. Из обращения фио следует, что фио с использованием государственного жилищного сертификата приобрела жилое помещение в адрес. Таким образом, государственная финансовая поддержка обеспечения фио в рамках реализации указанной программы выполнена в полном объеме. Кроме того, согласно ст. 15 ЖК РФ, объектом жилищных прав является жилое помещение. В жилом доме № 15Б по адрес имеются как принадлежащие адрес жилые помещения, так и жилые помещения, находящиеся в собственности третьих лиц. Жилые помещения дома были отнесены к собственности адрес на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от27 декабря 1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную стоимость». Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № Д-РП-66/3 жилые помещения вышеуказанного дома исключены из специализированного жилищного фонда и включены в жилищный фонд социального использования адрес. В соответствии с п. 3.1 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в адрес, утвержденных постановлением правительства Москвы от дата № 859 – ПП, регистрация граждан по месту жительства осуществляется в жилые помещения любых форм собственности. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ЖК РФ: - местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях, предусмотренных федеральным законодательством и правовыми актами адрес. Оснований для регистрации фио по месту жительства в доме 15Б по адрес нет, в связи с отсутствием законных оснований для проживания в жилом помещении по указанному адресу. Представитель ответчика просил в иске фио отказать. В материалы дела представлена копия Распоряжения № 1792 от дата ДЖП и ЖФ адрес об оформлении Государственного жилищного сертификата фио, а также выписка из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов за период с дата по дата, согласно которой, фио предоставлена социальная выплата в размере сумма и дата приобретена жилая площадь (32,20 кв.м.) в адрес (свидетельство о государственной регистрации права №50АЕ312439 выдано дата УФСГ кадастра и картографии по МО).

Дело с учетом мнения сторон, рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату № 329 в общежитии, расположенном по адресу: адрес.

Истец является вынужденным переселенцем из адрес.

Решением Бутырского районного суда адрес от паспортные данные установлен юридический факт постоянного проживания по месту жительства в адрес с дата и по дата. Решение суда вступило в законную силу дата.

С дата фио проживает в Российской Федерации в адрес.

дата, паспортным столом № 3 ОВД Бибирево адрес истцу выдан паспортные данные без отметки о месте проживания.

Распоряжением Главы адрес Бибирево от дата № 126 фио признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Статус вынужденного переселенца установлен решением Миграционной службы Москвы от дата и подтвержден удостоверением вынужденного переселенца АД №0006038. Действительно до дата. Управлением федеральной миграционной службы по адрес фио внесена в сводный список вынужденных переселенцев. фио признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и принята на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты из федерального бюджета.

фио включена в сводный список граждан –участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на дата, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в дата. В целях реализации подпрограммы Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес выделен Государственный жилищный сертификат серии ВП №112241 для решения жилищного вопроса фио

В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от дата № 225 «О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие дата и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал дата» норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации составляет сумма. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на дата» при расчете размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения на территории адрес применен повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации в размере 1,2. Размер социальной выплаты из федерального бюджета, предоставляемой по сертификату составил сумма при нормативе общей площади жилого помещения 33,0 кв.м. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 153 и постановлением Правительства Москвы от дата № 388-ПП на основании Распоряжения № 1792 от дата истцу выдан сертификат серии ВП № 112241, на приобретение жилья. Размер социальной выплаты по сертификату составил сумма. После приобретения жилого помещения посредством использования социальной выплаты из федерального бюджета фио должна освободить жилое помещение по адресу: Москва, адрес, общ. Согласно названного распоряжения, фио снята с учета нуждающихся в жилых помещениях по всем направлениям постановки на учет после получения выписки из реестра оплаченного Государственного жилищного сертификата. Согласно п. 6 Распоряжения, в случае если социальная выплата по выданному Государственному жилищному сертификату не использована в установленный срок, данное распоряжение утрачивает силу.

дата фио приобретена жилая площадь (32,20 кв.м.) в адрес (свидетельство о государственной регистрации права №50АЕ312439 выдано дата УФСГ кадастра и картографии по МО).

В настоящее время истец является пенсионеркой, что подтверждается пенсионным удостоверением № 6022146 и справкой № 1293204/17 ГК-ГКПФР № 6 по адрес.

фио проживает в общежитии, расположенном по адресу: адрес, продолжает оплачивать коммунальные платежи.

Истец указывает, что, являясь жителем адрес, имея статус вынужденного переселенца, она была вынуждена реализовать сертификат в адрес, и лишилась регистрации по месту проживания, доплаты к пенсии, а жилище, приобретенное на основании сертификата, не стало улучшением её жилищных условий.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Закон Российской Федерации от дата N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на адрес.

Во исполнение этого Закона принято Постановление Правительства Российской Федерации от дата N 845, утвердившее Положение, которое определяет порядок жилищного обустройства на адрес граждан, признанных вынужденными переселенцами.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 7 Закона "О вынужденных переселенцах" органы местного самоуправления включают вынужденного переселенца в соответствии с жилищным законодательством РФ в список граждан на получение жилья независимо от срока проживания в данной местности.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 7 Закона "О вынужденных переселенцах" Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, предоставляют вынужденным переселенцам, нуждающимся в получении жилых помещений, социальные выплаты на их приобретение. Указанные социальные выплаты за счет средств федерального бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1050 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - дата (далее - Правила).

В силу пп. "ж" п. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.

Согласно п. 11 Правил, право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только 1 раз.

(в ред. Постановления Правительства РФ от дата N 257)

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти). Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

(в ред. Постановления Правительства РФ от дата N 257)

Согласно п. 13 Правил, социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из:

норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и определяемого в соответствии с пунктами 16 - 16(2) настоящих Правил;

норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от дата N 909)

Согласно п.14 Правил, при расчете размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения на территории отдельных субъектов Российской Федерации применяются следующие повышающие коэффициенты к нормативу стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации:

а) для адрес, адрес, Камчатского, Приморского и адрес, Амурской, Магаданской, Московской и адрес и Санкт-Петербурга - 1,2; (п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от дата N 561)

В пункте 16 Правил предусмотрено, что норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;

В соответствии с ч. 1 адресст. 56 адреса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; (в ред. Федерального закона от дата N 55-ФЗ), 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Судом установлено, что истец состояла на учете в качестве имеющей право на получение социальной выплаты из федерального бюджета, участвовала в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище"; получила социальную выплату в установленном законом порядке.

фио обеспечена постоянным жильем на адрес.

Получив в дата жилищный сертификат серии ВП № 112241 и реализовав его, распорядилась им в добровольном порядке, приобрела жилое помещение в адрес, в связи с чем, обязательства в отношении фио выполнены.

Нарушения прав фио не установлено. Оснований для возложения на ДГИ адрес обязанности по заключению с фио договора социального найма в отношении жилого помещения –комната № 329 по адресу: адрес, нет.

Доводы фио, изложенные ею в ходе судебного разбирательства, неудовлетворенность фио приобретенным жильем, не влекут вывода суда об удовлетворении требований. Факт проживания и оплата коммунальных платежей, не являются, при установленных судом обстоятельствах, основанием для заключения с фио договора социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено дата