Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2017 года город Москва

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Невейкина Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-1295/17 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении:

Одинаева Мухаммада Фазлидиновича, 13.01.1995 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, работающего в качестве подсобного рабочего в ООО «РСК 77», зарегистрированного по адресу: Республика Таджикистан, г. Гиссар, ул. А.И. Сино, д. 10, ранее не привлекавшего к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

27 июля 2017 года в 12 часов 45 минут по адресу: г. Москва, СВО, Северный, I-Б, I-Б.2, I-Б.3 и II, корп. 9, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве был выявлен гражданин Республики Таджикистан, Одинаев М.Ф. 13.01.1995 г.р., который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО «РСК 77» в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу или патента на работу в городе Федерального значения Москве. На момент проверки гражданин Республики Таджикистан Одинаев М.Ф. осуществлял монтаж перегородки на территории строительного объекта по адресу: г. Москва, СВАО, Северный I-Б, I-Б.2, I-Б.3 и II, корп. 9. Указанными действиями Одинаев М.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Одинаев М.Ф. в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал и показал, что приехал в г. Москву с целью трудоустройства. Не женат. Патент на работу не оформлял. С 17.06.2017 года работает в качестве подсобного рабочего ООО «РСК 77» в торгово-складском помещении на территории строительного объекта по адресу: г. Москва, СВАО, Северный I-Б, I-Б.2, I-Б.3 и II, корп. 9 Разрешение на работу не имеет. В органы УФМС с данным заявлением не обращался. Документы на право осуществления трудовой деятельности у Одинаева М.Ф. не проверяли. Трудовой договор в индивидуальной форме ООО «РСК 77» с Одинаевым М.Ф. не заключало.

Суд, выслушав показания Одинаева М.Ф., исследовав письменные материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Одинаева М.Ф. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и привлечении к его административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Вина Одинаева М.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом МС №190001 об административном правонарушении от 27.07.2017 года; рапортом инспектора ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 27.07.2017 года; объяснением Одинаева М.Ф. от 27.07.2017 года; протоколом осмотра, с фототаблицей от 27.07.2017 года; справкой проверки, по учетам ЗИЦГУМВД г. Москвы, АС ЦБДУИГ ФМС России не значится.

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Одинаевым М.Ф., являющегося иностранным гражданином, не проживающего на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует ее действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Одинаевым М.Ф., являющимся иностранным гражданином, проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Одинаевым М.Ф., правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, а также данные о личности правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина р. Таджикистан Одинаева Мухаммада Фазлидиновича, 13.01.1995 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением Одинаева Мухаммада Фазлидиновича, за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Таджикистан – Одинаева Мухаммада Фазлидиновича, 13.01.1995 года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель – Управление федерального казначейства по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310), ИНН 7707089101, расчетный счет 4010810045250010041, ГТУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КПП 770701001, ОКТМО 45382000, КБК 18811640000016022140.

УИН ______________________.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Невейкина Н.Е.