Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г.Москва 17 ноября 2017 года

БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи Ш. Ю.В., с участием защитника юридического лица АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по доверенности КОРОСТЕЛЕВА А. В, рассмотрев в судебном заседании материалы жалобы в порядке гл.30 КАП РФ генерального директора АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» А. И.А. на постановление по делу об административном правонарушении (без номера), вынесенное *** начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по г.Москве Б. Д.А., которым юридическое лицо АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» на основании ч.1 ст.17.14 КАП РФ было подвергнуто административному штрафу в размере **, об отмене указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

*** начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по г.Москве Б. Д.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении без номера, которым юридическое лицо АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» на основании ч.1 ст.17.14 КАП РФ было подвергнуто административному штрафу в размере ** рублей.

Начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по г.Москве Б.Д.А. установлено, что на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по г.Москве находится сводное исполнительное производство *** в отношении должника АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», в состав которого входит исполнительное производство ***, возбужденное на основании исполнительного листа ***, выданного Арбитражным судом г.Москвы по делу **** вступившему в законную силу *** предмет исполнения – задолженность в размере **** в отношении должника АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» (***) в пользу взыскателя ОАО «НПП «Рубин». Генеральным директором АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» является Андросов И.А. *** судебным приставом А. И.А. лично под подпись было вручено требование об исполнении в пятидневный срок решения Арбитражного суда г.Москвы по делу *** в материалы сводного исполнительного производства *** поступило уведомление генерального директора АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» А.И.А. о том, что в настоящее время на депозитном счете МОиОИП УФССП России по г.Москве находятся денежные средства в сумме **, поступившие в **, и что текущая задолженность будет погашена в полном объеме после достижения соглашений со взыскателями в рамках сводного исполнительного производства. Однако АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» в полном объеме решение Арбитражного суда г.Москвы по делу *** не исполнило, и документы, подтверждающие уважительность причины неисполнения, не представило, в связи с чем нарушило положения ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве», что выразилось в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 КАП РФ. В связи с этим юридическое лицо АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» на основании ч.1 ст.17.14 КАП РФ было подвергнуто административному штрафу в размере **.

Генеральным директором АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» Андросовым И.А. подана жалоба в порядке гл.30 КАП РФ на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении об отмене указанного постановления, в которой А.И.А. ссылается на то, что на счет Службы судебных приставов от АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» в * поступили денежные средства в сумме **, однако Службой судебных приставов указанные денежные средства в нарушение положений п.п.3, 4 ст.111 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» не были распределены пропорционально в причитающейся взыскателям сумме, указанной в исполнительном документе, а АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» не имело возможности исполнить требование судебного пристава-исполнителя, так как денежные средства находились на счете Службы судебных приставов.

Генеральный директор АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» А. И.А. в судебное заседание по рассмотрению настоящей жалобы по существу не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания повесткой, выданной на руки защитнику юридического лица АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» Коростелеву А.В. по окончании судебного заседания **, об отложении рассмотрения настоящей жалобы по существу не ходатайствовал. В судебное заседание явился защитник юридического лица АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по доверенности Коростелев А.В., который сообщил, что А. И.А. не смог явиться в судебное заседание по причине служебной занятости, и передал полномочия по участию в судебном заседании ему (Коростелеву А.В.). С учетом вышеизложенного, согласуясь с положениями предложения второго ч.3 ст.25.4 КАП РФ и п.4 ч.2 ст.30.6 КАП РФ, принимая во внимание то обстоятельство, что в судебном заседании участвует защитник юридического лица АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по доверенности Коростелев А.В., а так же учитывая, что суд не находит участие генерального директора АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» А. И.А. в судебном заседании обязательным ввиду отсутствия к нему каких-либо вопросов, ответы на которые могли бы повлиять на правильность принятого решения по существу рассматриваемой жалобы, суд считает возможным рассмотреть настоящую жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по существу в отсутствие генерального директора юридического лица АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» А. И.А.

Защитник юридического лица АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по доверенности Коростелев А.В. в судебном заседании поддержал доводы рассматриваемой жалобы и просил суд отменить вынесенное в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал». Дополнил, что в ** АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» перечислило на депозитный счет Службы судебных приставов денежную сумму – более ** рублей в счет погашения задолженностей перед кредиторами, когда Служба судебных приставов уведомила АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» о необходимости исполнить решение Арбитражного суда г.Москвы о взыскании денежных средств в пользу ОАО «НПП «Рубин», АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» направило в адрес Службы судебных приставов письменное заявление с просьбой обратить в счет погашения задолженности денежные средства, перечисленные на депозитный счет Службы судебных приставов, однако Служба судебных приставов это не сделала, после чего необоснованно привлекла АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КАП РФ. Так же пояснил, что в настоящее время задолженность АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» перед ОАО «НПП «***» полностью погашена.

Защитник Коростелев А.В. представил суду копию письменного сообщения АО «НПП «**» от **, из которого видно, что после получения денежных средств по платежным поручениям от 27 июня 2017 года задолженность АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» перед АО «НПП «**» по исполнительным производствам *** полностью погашена, и копию письменного сообщения и.о. генерального директора АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» на имя судебного пристава-исполнителя Яковлевой М.А. от *** о том, что задолженность АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» перед АО «НПП «**» полностью погашена.

Указанные документы по ходатайству защитника Коростелева А.В. были приобщены к письменным материалам жалобы и исследовались в судебном заседании.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по г.Москве Яковлева М.А., которая показала, что в УФССП России по г.Москве с ** находилось исполнительное производство о взыскании с АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» денежных средств в пользу Новосибирского авиаремонтного завода. В ** в УФССП России по г.Москве из Алтуфьевского отдела СП УФССП России по г.Москве поступило исполнительное производство, возбужденное в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» в **, о взыскании с АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» денежных средств в пользу АО «НПП «**», и все исполнительные производства в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» были объединены в сводное исполнительное производство **. Затем, так же в **, с депозитного счета Алтуфьевского отдела СП УФССП России по г.Москве на депозитный счет УФССП России по г.Москве поступили деньги, которые на депозитный счет Алтуфьевского отдела СП УФССП России по г.Москве внесло АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», в сумме **рублей** копеек. Возможность распределения этой денежной суммы по взыскателям изначально отсутствовала, так как у УФССП России по г.Москве отсутствовали точные сведения об остатке задолженности АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал». ** она (Яковлева) осуществила выход на адрес АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» и вручила генеральному директору АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» требование о необходимости в пятидневный срок исполнить решение Арбитражного суда г.Москвы о взыскании денежных средств в пользу АО «НПП «**», в котором содержалось предупреждение об административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КАП РФ, однако денежные средства от АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» на депозитный счет УФССП России по г.Москве не поступили, в связи с чем было принято решение о составлении в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.17.14 КАП РФ, на составление которого представитель АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» не явился, после чего в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. 08 июня 2017 года, в день составления протокола об административном правонарушении, в УФССП России по г.Москве в действительности поступало письменное заявление АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» с просьбой обратить в счет погашения задолженности денежные средства, уже перечисленные на депозитный счет УФССП России по г.Москве, - ** рублей ** копеек, однако распределить эти денежные средства в счет погашения задолженности на тот момент времени не представлялось возможным, поскольку в материалах исполнительного производства не имелось актуальных сведений об остатке задолженности АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» перед взыскателями (общая сумма задолженности АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» перед взыскателями на тот период времени составляла порядка ** рублей). Денежные средства в **, поступившие на депозитный счет УФССП России по г.Москве от АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», были распределены по взыскателям **, но это не позволило покрыть и 1\3 общей задолженности АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по сводному исполнительному производству, которое состоит из 24 отдельных исполнительных производств. Так же показала, что срок распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет УФССП России по г.Москве, составляет 5 дней, однако распределить денежные средства по взыскателям без корректировки с должником, сделать было нельзя.

Так же в судебном заседании были исследованы письменные материалы рассматриваемой жалобы и письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», представленного суду УФССП России по г.Москве, в полном объеме (полная копия материалов дела об административном правонарушении в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» была приобщена к письменным материалам настоящей жалобы в судебном заседании **).

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании защитника юридического лица АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по доверенности Коростелева А.В. и показания допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по г.Москве Яковлевой М.А., а так же исследовав письменные материалы рассматриваемой жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», представленного суду УФССП России по г.Москве, и дополнительно представленные суду документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.6 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» - законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Административная ответственность по ч.1 ст.17.14 КАП РФ наступает за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст.17.17 КАП РФ (нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом), и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ** до ** рублей.

Субъективная сторона указанного административного правонарушения характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.

Объективное вменение, то есть привлечение к административной ответственности, в частности, по ст.17.14 КАП РФ, за невиновное причинение вреда вне зависимости от его тяжести, не допускается (ст.4.13 Методических рекомендаций по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России).

В судебном заседании было установлено, что в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» в УФССП России по г.Москве имеется сводное исполнительное производство ** в отношении должника АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», в состав которого входит исполнительное производство **, возбужденное на основании исполнительного листа **, выданного Арбитражным судом г.Москвы по делу **, предметом исполнения которого является задолженность АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» в сумме в размере **рубля ** копеек перед взыскателем ОАО «НПП «**» (см.лд44-47). ** судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по г.Москве Я. М.А. в АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» было внесено требование об исполнении в пятидневный срок решения Арбитражного суда г.Москвы по делу **, которое в тот же день было получено генеральным директором АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» А. И.А. (см.лд43). ** в УФССП России по г.Москве поступило письменное уведомление генерального директора АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» А.И.А., датированное **, в котором сообщается о готовности погасить задолженность путем заключения соглашение о зачете взаимных однородных денежных требований сторон с дальнейшим отзывом взыскателем исполнительного листа, а так же содержится просьба осуществить распределение денежных средств АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» в общей сумме **, депонированных на счете МО ОИП УФССП России по г.Москве, пропорционально размерам требований взыскателей, а оставшиеся суммы требований, не погашенные за счет указанных денежных средств, будут незамедлительно погашены за счет средств, планируемых к получению АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» в рамках заключения контрактов с контрагентами (см.лд36-37). Несмотря на это ** в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по г.Москве находится сводное исполнительное производство ** в отношении должника АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», в состав которого входит исполнительное производство **, возбужденное на основании исполнительного листа **, выданного Арбитражным судом г.Москвы по делу **, вступившего в законную силу **, предмет исполнения – задолженность в размере ** рубля ** копеек в отношении должника АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» (**) в пользу взыскателя ОАО «НПП ** судебным приставом генеральному директору АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» А. И.А. лично под подпись было вручено требование об исполнении в пятидневный срок решения суда г.Москвы в полном объеме. По состоянию на ** сведения об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в материалах исполнительного производства отсутствуют, в связи с чем требование судебного пристава-исполнителя не исполнено. **в материалы сводного исполнительного производства ** поступило уведомление генерального директора АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» А. И.А. о том, что в настоящее время на депозитном счете МОиОИП УФССП России по г.Москве находятся денежные средства в сумме **, поступившие в декабре 2016 года, и что текущая задолженность будет погашена в полном объеме после достижения соглашений со взыскателями в рамках сводного исполнительного производства, но несмотря на изложенные генеральным директором А. И.А. обстоятельства, АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, предусмотренное ч.1 ст.17.14 КАП РФ (лд34-35).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по г.Москве Я. М.А. показала, что в ** с депозитного счета Алтуфьевского отдела СП УФССП России по г.Москве на депозитный счет УФССП России по г.Москве поступили деньги, которые на депозитный счет Алтуфьевского отдела СП УФССП России по г.Москве внесло АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», в сумме ** (в дополнение к исполнительному производству, поступившему в УФССП России по г.Москве из Алтуфьевского отдела СП УФССП России по г.Москве, о взыскании с АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» денежных средств в пользу АО «НПП «Рубин»), но возможность распределения этой денежной суммы по взыскателям изначально отсутствовала, так как у УФССП России по г.Москве отсутствовали точные сведения об остатке задолженности АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», после поступления в УФССП России по г.Москве письменного заявления АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» с просьбой обратить в счет погашения задолженности денежные средства, уже перечисленные на депозитный счет УФССП России по г.Москве, - ** рублей ** копеек, распределить эти денежные средства в счет погашения задолженности так же не представилось возможным, поскольку в материалах исполнительного производства не имелось актуальных сведений об остатке задолженности АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» перед взыскателями (общая сумма задолженности АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» перед взыскателями на тот период времени составляла порядка ** рублей), и денежные средства в **, поступившие на депозитный счет УФССП России по г.Москве от АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», были распределены по взыскателям **. Срок распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет УФССП России по г.Москве, составляет 5 дней, однако распределить денежные средства по взыскателям без корректировки с должником, сделать было нельзя.

Согласно положениям ст.110 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» - денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе - путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч.3, ч.4 ст.110 указанного ФЗ РФ, в течение 5 операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, в случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение 3 лет, а по истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий, 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий, 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий, 2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение 3 дней.

Согласно положениям ст.110 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» - в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда, 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется ст.855 ГК РФ.

Таким образом, денежные средства в счет погашения задолженности перед АО «НПП «Рубин» в сумме ** рублей ** копеек, которые АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» перевело на депозитный счет из Алтуфьевского отдела СП УФССП России по г.Москве, и которые в ** поступили на депозитный счет УФССП РФ по г.Москве, должны были быть в течение 5 операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет УФССП России по г.Москве перечислены (распределены) взыскателям по сводному исполнительному производству, возбужденному в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал».

По смыслу закона – перечисление (распределение) денежных средств, находящихся на депозитном счете подразделения судебных приставов, по взыскателям может иметь место позднее, чем в течение 5 операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет, только в случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя, и в этом случае судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

После того, как УФССП России по г.Москве выдвинуло АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» требование об исполнении в пятидневный срок решения Арбитражного суда г.Москвы по делу **, АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» уведомило УФССП России по г.Москве о готовности погасить задолженность путем заключения соглашение о зачете взаимных однородных денежных требований сторон с дальнейшим отзывом взыскателем исполнительного листа, и просило УФССП России по г.Москве осуществить распределение денежных средств АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» в общей сумме ** рублей ** копеек, депонированных на счете МО ОИП УФССП России по г.Москве, пропорционально размерам требований взыскателей, а оставшиеся суммы требований, не погашенные за счет указанных денежных средств, будут незамедлительно погашены за счет средств, планируемых к получению АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» в рамках заключения контрактов с контрагентами, уведомление об этом поступило в УФССП России по г.Москве ** (см.лд36-37), однако должностным лицом УФССП России по г.Москве, несмотря на это, а так же на то обстоятельство, что УФССП РФ с ** без законных на то оснований не распределило по взыскателям денежные средства в сумме **, перечисленные АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» на депозитный счет подразделения Службы судебных приставов, которых вполне хватило бы для полного погашения задолженности перед АО «НПП «Рубин», составляющей **, в тот же день был составлен протокол об административном правонарушении в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по ч.1 ст.17.14 КАП РФ (см.34-35).

При таких обстоятельствах однозначно утверждать о неисполнении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по требованию судебного пристава-исполнителя решения Арбитражного суда г.Москвы по делу ** и о наличии в этом вины АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» нельзя, как нельзя однозначно утверждать о законности требования судебного пристава-исполнителя к АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» об исполнении в пятидневный срок решения Арбитражного суда г.Москвы по делу ** при том, что на депозитном счете УФССП России по г.Москве с ** находились перечисленные АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» и нераспределенные по взыскателям денежные средства в сумме, значительно превышающей сумму удовлетворенных решением Арбитражного суда г.Москвы по делу ** исковых требований.

В свете вышесказанного, принимая во внимание тот факт, что ни в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении УФССП России по г.Москве, ни в судебном заседании не было получено объективных доказательств наличия в действиях АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» как субъективной, так и объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КАП РФ, учитывая наличие по делу об административном правонарушении в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» признаков объективного вменения АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» административного правонарушения, что недопустимо, а так же принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 КАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу об отсутствии по делу объективных и безусловно достоверных доказательств наличия в действиях АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КАП РФ, в связи с чем принимает решение об отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал», на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление, и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по ч.1 ст.17.14 КАП РФ.

Одновременно суд отмечает, что протокол об административном правонарушении в отношении АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» составлен с нарушением требований ч.2 ст.28.2 КАП РФ, поскольку не содержит в себе указание на конкретное время (дату) совершения АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении (без номера), вынесенное ** начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по г.Москве Б.Д.А., которым юридическое лицо АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» на основании ч.1 ст.17.14 КАП РФ было подвергнуто административному штрафу в размере ** рублей, - отменить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «Московский конструкторско-производственный комплекс «Универсал» по ч.1 ст.17.14 КАП РФ - прекратить.

Жалобу на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении по ее существу – удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова