Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 30 августа 2017 года

БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КАП РФ, в отношении юридического лица ООО «****», юридический адрес****, ИНН ****,

УСТАНОВИЛ:

в отношении юридического лица ООО «****» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КАП РФ, по факту того, что **** года, в ** часов ** минут, по адресу: **** в ходе проведения проверки сотрудниками ОВМ УВД СВАО ГУ МВД России по г.Москве был выявлен факт незаконного привлечения юридическим лицом ООО «****» к трудовой деятельности в качестве автослесаря гражданина Узбекистана Х.Ф., **** года рождения, прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем визы, и не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии со ст.13.3 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске указанного иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности без соответствующего разрешительного для работы документа в нарушение положений ч.1 ст.13.3 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (протокол об административном правонарушении МС №****, составленный **** года инспектором ОВМ УВД СВАО ГУ МВД России по г.Москве).

Генеральный директор юридического лица ООО «****» М.А.К. в судебные заседания, назначенные для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по его существу, неоднократно не являлся, хотя извещался о необходимости явки в судебное заседание повестками, направленными по адресу места нахождения ООО «****», указанному в материалах дела об административном правонарушении. Направленные в его адрес повестки возвращаются в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно положениям п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» с последующими изменениями и дополнениями - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «****», утвержденных приказом ФГУП «****» №** от **** года.

Номера телефона, по которому можно было бы связаться с ООО «****» или М.А.К. лично, в материала дела об административном правонарушении не имеется. Самостоятельно о судьбе настоящего дела об административном правонарушении ни М.А.К., ни другой представитель ООО «****» ни разу не интересовались.

Принимая во внимание вышеизложенное, согласуясь с положениями предложения второго ч.3 ст.25.4 КАП РФ, а так же принимая во внимание факт надлежащего извещения генерального директора юридического лица ООО «****» М.А.К. о дате, времени и месте настоящего судебного заседания, то обстоятельство, что ожидание явки генерального директора юридического лица ООО «****» М.А.К. в судебное заседание приняло затяжной характер, и тот факт, что суд не находит участие генерального директора юридического лица ООО «****» М.А.К. в судебном заседании обязательным ввиду отсутствия к нему каких-либо вопросов, ответы на которые могли бы оказать влияние на правильность принимаемого судом решения относительно существа настоящего дела об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по его существу в отсутствие генерального директора юридического лица ООО «****» М.А.К. (на основании положений ч.2 ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КАП РФ).

В качестве доказательств вины юридического лица ООО «****» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КАП РФ, ОВМ УВД СВАО ГУ МВД России по г.Москве представлены письменные материалы дела об административном правонарушении:

копия протокола осмотра от **** года, ****, составленного инспектором ОВМ УВД СВАО ГУ МВД России по г.Москве Б.А.И. (лд2-4), из которого видно, что указанного числа в указанное время при осмотре нежилых помещений здания по адресу: ****, собственником которого является ООО «****», в нежилом помещении, используемом ООО «****» под промышленные нужды (ремонт и хранение дорожной техники), был выявлен гражданин Узбекистана Х.Ф.С., ****года рождения, который в качестве автослесаря осуществлял ремонт автомобиля ****

копия письменного объяснения К.С.И., администратора ООО «****» от **** года (лд5), в котором К.С.И. пояснил, что гражданин Узбекистана Х.Ф.С. действительно работал автослесарем в ООО «****», которое арендует промышленное помещение и осуществляет ремонт дорожной техники

копия протокола об административном правонарушении МС №****от **** года, составленного в отношении гражданина Узбекистана Х.Ф., **** года рождения (лд9), из которого видно, что гражданин Узбекистана Х. Ф. **** года в ** часов ** минут по адресу: **** незаконно осуществлял трудовую деятельность в ООО «****» в качестве автослесаря, не имея разрешения на работу либо патента на работу в городе федерального значения Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в нарушение п.4 ст.13 ФЗ РФ №ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», - осуществлял ремонт грузовой дорожной техники в производственном помещении по адресу: ****, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КАП РФ

фототаблица к протоколу осмотра (лд7)

копия объяснения Х.Ф. от **** года (лд8), в котором тот сообщил о том, что он действительно с **** года осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря – осуществлял ремонт грузовой дорожной техники в производственном помещении по адресу: **** с ведома руководства ООО «****», и что патента у него в настоящее время нет, но он обратился за получением патента в миграционный центр «****»

копия паспорта гражданина Узбекистана Х.Ф., **** года рождения (лд9)

копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного **** года судьей Бутырского районного суда г.Москвы **** (лд10-11), которым гражданин Узбекистана Х.Ф., **** года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КАП РФ (**** года, в ** часов ** минут, осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря в ООО «****» по адресу: **** без разрешения на работу либо патента в г.Москве, чем нарушил п.4 ст.13, ст.13.3 ФЗ РФ №ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ»), и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда

копия договора аренды №**** от **** года (лд12-19) с ситуационным планом (лд20), согласно которому ООО «****» предоставило в аренду ООО «****» сооружение по адресу: ****, сооружение ** на срок – до **** года

акт проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников от **** года, составленный инспекторами ОВМ УВД СВАО ГУ МВД России по г.Москве Б.А.И., Ш.А.С. и Ф.А.В. (лд21-23), которым был установлен факт выявления в нежилом помещении, арендатором которого является ООО «****», по адресу: ****, гражданина Узбекистана Х.Ф., **** года рождения, который в качестве автослесаря осуществлял ремонт автомобиля **** и осуществлял трудовую деятельность, не имея соответствующих разрешительных документов, в нарушение п.4 ст.18 ФЗ РФ №115-ФЗ от **** года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», и который был привлечен в судебном порядке к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КАП РФ

выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «****» (лд27-34)

В судебном заседании к письменным материалам дела об административном правонарушении были приобщены документы:

- копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного **** года судьей Бутырского районного суда г.Москвы П.Т.В., которым гражданин Узбекистана Х.Ф., **** года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КАП РФ (**** года, в ** часов ** минут, осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря в ООО «****» по адресу: **** без разрешения на работу либо патента в г.Москве, чем нарушил п.4 ст.13, ст.13.3 ФЗ РФ №ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ»), и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда,

- копия решения Московского городского суда от **** года, которым постановление судьи Бутырского районного суда г.Москвы от **** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ, в отношении Х.Ф. было отменено, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Х.Ф. было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку Московским городским судом было установлено, что Х.Ф. до его выявления сотрудниками полиции - **** года - сдал документы на оформление патента на осуществление трудовой деятельности в г.Москве, в тот же день оплатил первоначальный авансовый платеж в общей сумме **** рублей за период с **** по **** 2017 года, осуществил добровольное медицинское страхование в качестве трудового мигранта и **** года получил патент, а согласно справки ООО «****» было установлено, что Х.Ф. на момент его выявления **** года в ООО «****» в качестве автослесаря не работал, и с начала **** года ООО «****» какой-либо деятельности не осуществляет.

В свете вышеизложенного и учитывая установленный Московским городским судом факт отсутствия в действиях гражданина Узбекистана Х.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КАП РФ, по факту его выявления сотрудниками ОВМ УВД СВАО ГУ МВД России по г.Москве **** года, в ** часов ** минут, осуществляющим трудовую деятельность в качестве автослесаря в ООО «****» по адресу: ****, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «****» состава (объективной стороны) административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КАП РФ, при тех обстоятельствах, которые изложены в протоколе об административном правонарушении, и поэтому считает необходимым принять решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «****» на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КАП РФ, в отношении юридического лица ООО «****», юридический адрес: ****, ИНН ****, - ПРЕКРАТИТЬ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова